服务大厅不能成为供上级检查的“盆景”

前几天，一位办公司的朋友说，在行政服务中心做“三证合一”的换新工作，结果除了工商部门把所有工作当场处理完毕外，地税和国税部门的现场工作人员都表示，还有一些相关的收尾工作，需要到各自的独立办事大厅处理，因为“自己没有权限”。结果，朋友又为此跑了好几天。(2016年5月16日人民日报-人民网)

近年来，各级政府都设立了一站式的行政服务大厅、便民服务中心、便民服务站等等，这些便民服务设施的设置，为方便群众办事、创建良好的发展环境、提高行政效率、提升服务水平发挥了重大作用，深受群众欢迎。然而，也有少数党员干部把便民服务设施当成迎接上级检查验收的“盆景”，当成捞取政绩的“工具”，领导一来，所有窗口都在办事，一派忙碌景象，检查结束，便人去楼空，服务机构成了可有可无的摆设。办事的群众被“当猴耍”，去了没有人办事，或者有人也办不成事，严重损害了党群关系、干群关系。

服务中心之所以不能为群众服好务，是由于法规不完善、制度不健全，为部门、窗口和个人“不作为”、“乱作为”提供了借口;是由于“官”念沉重，导致公权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化，使本可以在窗口办好的事，也要拿去让找领导审批，使办事群众难于办成事;是由于职责不分，权限不明，导致部门与窗口之间争权夺利，使本能办的事情办不了;是由于少数领导干部群众观念不强，宗旨意识不牢，没有设身处地地为办事群众着想，从而使行政服务窗口有名无实，群众办事依然“多跑白跑闹心跑”。

如何提高工作效率、优化办事流程，让群众和企业能够更顺畅地享受到公共服务，是当前供给侧结构性改革的重要一环。解决好行政服务大厅的服务问题，一是要健全规章制度，补齐短板，始终把公权力卷进制度的笼子里。二是要切实加强干部作风建设，树立正确的政绩观，摆脱“以自我为中心”的办事思路，树牢“权为民所用、情为民所系，利为民所谋”的意识。三是要强化监管，上级部门、纪委、人大要不定期地开展突击检查，同时，设立意见箱、意见簿，充分接受办事群众的监督。四是要尽可能对窗口充分授权，确保窗口人、岗、责一体，达到能办事、办好事的目的，真正把政务大厅建设成为政府的形象窗口和联络群众的纽带。