遂宁市政务服务中心做实“四点”切实解决群众“办事难”

    （一）打通“堵点”，全面推行导办员制度。为着力解决群众办事“门难进、脸难看、事难办”等突出问题，明确了1名值班领导、2名导办员、4名导办员助理、27个导办服务岗，为群众办事提供“全过程”咨询答疑和“无缝隙”指引、代办、导办服务。同时，探索建立导办工作考核机制，采取现场打分和随机回访相结合的方式，对导办工作进行满意度测评，发现问题立即整改，并将满意度作为该窗口和该导办员考核评优依据。导办员制度实施以来，已累计为群众提供导办服务达8000余件次，群众满意度达90%以上。

    （二）解决“难点”，创新开展民意测评。该市在全省率先建立了群众办事满意度“背靠背”测评系统：将政务服务中心窗口工作人员的基本信息资料一一录入系统，待办事群众在中心办证结束后，可以对窗口工作人员的服务态度、办事效率、服务质量、廉洁自律等方面进行有针对的现场评价。对被评为“不满意”的工作人员，立即调查核实和效能约谈，责成其限期整改，并将“背对背”评价、网上评价、评价仪评价和问卷评价一并作为窗口工作人员年度考核的重要内容。进一步拉近了群众和窗口单位的距离，畅通了群众评价窗口工作渠道，促进了窗口工作人员工作作风转变。该系统运行以来，群众对中心工作测评率均在97%以上，满意率保持98%以上。

    （三）疏通“盲点”，延伸政务服务链条。构建了市、区县（含园区）政务服务中心、118个乡镇（街道）便民服务中心、2206个村（社区）便民服务站的广覆盖、全通畅、互连接4级政务服务体系。其中，该市将乡镇行政审批、收费、综合服务等群众密切相关的事项，全部纳入便民服务中心集中办理的措施效果突出。目前，便民服务中心和便民服务站已成为最受欢迎、最能让老百姓得实惠的便民服务“超市”。以农村建房为例，村民以前申请新建房屋需要走10个程序，跑8个部门，等3至6个月。现在便民服务中心将原来国土、规划、建设、环保等部门职能进行归并，实行并联审批，如今村民只需向村委会写出书面申请，张榜公示7天，到乡镇便民服务中心1次，10天内即可办好相关手续。

    （四）直击“痛点”，强化工作人员管理。建立效能评价制、效能监察专员制、重要岗位效能监察制、举报投诉制、政务服务目标绩效考核制等多项制度，形成了一套“问事必问人、问人必问责、问责问到底”的制度体系；充分运用行政效能监察系统，对办理事项进行实时监察、预警纠错和绩效评估，从源头上遏制“吃拿卡要”、办事拖拉、推诿扯皮等不良风气，以优质高效、方便快捷、公开透明的阳光政务赢得民心。