高墙里的特殊“学校”： 四川监狱强化服刑人员职业技能培训 帮助刑释人员走好回归路

　　●抽样调查显示，45.71%的服刑人员对重新回到社会感到迷茫，40.59%的服刑人员无谋生技能盼

　　●抽样调查显示42.35%的服刑人员希望出狱前能学到一技之长，58%的服刑人员希望出狱后能自主创业助

　　●四川省在部分监狱设立了职业技能培训学校，努力让服刑人员掌握一技之长，帮助他们顺利回归社会效

　　●仅去年的即将刑释人员就业招聘会，就有几百家社会用工单位面向即将刑释人员提供了近6000个岗位

　　“汽车美容技师，2000-4000元/月”“皮具美容师傅，2500-3500元/月”“外勤销售，2000元/月+提成”……8月24日，在锦江监狱举办的临释人员专场招聘会上，赵某华拿到了3个就业意向协议。

　　依靠扎实的职业技能，许多服刑人员在走出高墙之前就谋到了一份工作，稳稳迈出新生后的第一步。记者从四川省司法厅、省监狱管理局了解到，为贯彻落实司法部有关指示要求，四川省进一步强化对服刑人员的职业技能培训，在部分监狱设立了职业技能培训机构，突出社会化、常态化与实用性，努力让服刑人员掌握一技之长，帮助他们顺利回归社会

　　一名服刑人员在自己制作的圆盘上，绘制精美图画。记者郝飞摄

　　 特殊的学员

　　 抽样调查显示，42.35%的服刑人员希望出狱前能学到一技之长

　　赵某华今年22岁，两年多前他还是一名家境贫寒但品学兼优、被家人寄予厚望的大学生。直到他因为盗窃被判入狱。

　　“走进监狱大门那一刻，我以为自己这辈子都完了——学校回不去了，没有文凭我还能干什么呢？”赵某华说，虽然刑期不长，但他深知如今的社会发展进步极快，“不说3年，就是半年不接触新东西，人就落后了。”

　　从入狱开始，赵某华就在担心出狱后的出路。

　　他所担心的，同样是监狱方面担心的。“让一名长期脱离社会的服刑人员回归社会，并不是一件简单的事。”四川省锦江监狱副监狱长段剑伟说，如果将服刑人员直接推向社会，任其“硬着陆”，将可能留下诸多隐患，“服刑人员往往知识贫乏、不懂市场经济规则，缺乏一技之长与竞争意识，就业、择业艰难，如果没有安置好，可能处处碰壁，甚至再次走上歪路。”

　　四川省监狱管理局政委陈志林介绍，在前期的调研过程中，省监狱管理局对四川省监狱系统即将刑满释放的服刑人员进行过抽样调查，发现有45.71%的服刑人员对重新回到社会感到迷茫，40.59%的服刑人员无谋生技能，42.35%的服刑人员希望出狱前能学到一技之长，58%的服刑人员希望出狱后能自主创业。

　　“这说明服刑人员在服刑期间，最关注的问题是回归社会后能否自食其力、能否适应社会发展的需要、能否快速融入社会生活，我们的出监教育也需要围绕如何解决好这些问题而开展。”陈志林说，为此四川监狱实行由严到宽、递进式的出监梯度管理，逐步减少监狱属性，增加社会属性。

　　职业技能培训，是其中重要一环。记者从四川省监狱管理局了解到，四川监狱坚持惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，在思想引导、行为训练的基础上，通过广泛开展职业技能培训和回归指导，帮助越来越多的服刑人员实现回归社会的“软着陆”。

　　苦练一技之长 服刑人员通过学习陶艺制作，让自己多了一项职业技能。

　　 特意的安排

　　 既开设各类就业前景好的技能培训项目，也开展创业培训

　　在四川省锦江监狱门口，“四川省锦程职业技能培训总校”的牌子与其并列——这里是四川省监狱系统专门的出监监狱，实行“监校合一”。让赵某华得以顺利拿到就业意向协议的，正是此前在这个学校长达近半年的职业技能培训。

　　“汽车美容、皮具美容、动漫制作技能，我都学了。”赵某华告诉记者，他最感兴趣的还是汽车美容，最终求职时也选择了一家汽车美容企业，“现在大家都开车，这行有前途。”

　　段剑伟透露，锦江监狱开设了烹饪、物业管理、电工焊工、种植养殖、汽车美容、动漫制作、蜀绣等各类实用性强、上手快、就业前景好的技能培训项目，邀请社会专业教师授课，“技术培训结束后通过考试，可以发合格证，学员还可以参加职业技能等级考试，拿到国家认可的证书。”

　　“掌握一技之长，才能在社会就业中具备竞争优势，在谋生创业中占得先机，这对刑释人员尤为重要。”陈志林说，四川省监狱系统正着力加强职业技能培训，提高服刑人员的社会适应能力。近年在四川省监狱开展的“万名服刑人员技能大培训”活动中，参训人员年均获证率达到95.7%，大部分刑释人员掌握了一技之长。

　　另一方面，监狱也在积极组织开展创业培训，传授创业思路和方法，鼓励自主创业。

　　8月14日至17日，邑州监狱组织了一次培训授课活动，今年9月即将刑满出监的40名服刑人员花了4天时间、16个课时，听了成都市就业创业培训指导中心创业培训讲师罗永胜的课。

　　“怎样找到好的创业项目，怎样做好市场营销，怎样组建创业团队，怎样做好风险管控？”贯穿着游戏、专业知识、创业故事等内容，罗永胜对学员关心的几大问题一一解答。

　　四川省邑州监狱政委王博表示，通过学习，不仅让服刑人员增长了创业方面的专业知识，还让他们了解到更多的社会知识，对他们刑满出狱后的创业大有裨益。

　　 特别的谋划

　　 引入订单式培训等方式，让刑释人员拥有更多就业机会

　　在赵某华之前，已经有许多服刑人员顺利回归社会，他们依靠在监狱里学到的一技之长迎来新生。

　　“社会对刑释人员的印象正在得以改观。”陈志林介绍，不少企业表示，愿意录用改造表现好、具有一技之长的刑释人员，“近年来，我们借力社会企业资源，积极开展即将刑释人员就业招聘活动，仅去年的招聘会，就有几百家社会用工单位面向即将刑释人员提供了近6000个岗位，就业意向签约率达50%。”

　　曾广辉已是连续两年走进监狱招人了，这位皮具美容公司的老总告诉记者，去年几名刑释人员到他的厂里工作，凭着在监狱里学到的技术，很快就上了手，“现在他们有的是厂里的能手，有的自己出去开了店，大部分过得都不错。”

　　不过，曾广辉直言，在同等条件下，面对刑释人员与非刑释人员，许多企业往往会选择非刑释人员。“我招聘刑释人员，主要是做公益回馈社会，但不是人人都会做公益。”曾广辉建议，要真正提高刑释人员的就业率，还需要让刑释人员拥有更多的比较优势。

　　对此，锦江监狱已有一定的设想。“还是要注重实用性，在社会化、常态化上下功夫。”段剑伟说，监狱将进一步丰富订单式培养的方式，让职业技能培训更加符合社会的需求，“一方面是通过调查研究与跟踪分析，不断根据社会需求变化，开设更有针对性的培训项目；另一方面也将引入更多的社会力量，甚至让招聘企业下单后，直接到我们这个学校里来开展培训，让刑释人员走出高墙就能直接上岗，降低入职培训的成本。”

　　陈志林表示，在职业技能培训以外，监狱还将围绕回归接纳，着力营造和谐包容的社会环境。

　　“改造好一名罪犯、就挽救一个家庭、和谐一片社区、稳定一方百姓——刑释人员进入社会，安居定业、遵规守法、稳定生活，对促进社区和谐具有积极作用。”陈志林说，期待全社会共同努力，加强对刑释人员的安置帮教，同时消除歧视、消除顾虑，帮助他们顺利回归，成为守法公民。营造更宽容环境助刑释人员回归社会 □陈四四

　　为帮助服刑人员顺利回归社会，四川省进一步强化对服刑人员的职业技能培训，已取得一定良好效果。但是，职业技能培训也仅仅是帮助服刑人员顺利回归社会的第一步。要改善刑释人员的生存状况，还需集合全社会力量，优化回归社会保护机制，为刑释人员营造更和谐宽容的生存环境。

　　首先要优化刑释人员所处的舆论环境。刑释人员回归社会后，不仅会面对相对陌生的社会环境，可能也会面对一些特殊的关注甚至歧视的眼光，需要从社会舆论上给予正面引导，让刑释人员消除顾虑，树立重新开始新生活的信心。

　　其次，还应积极探索建立刑释人员回归社会后的衔接帮教和安置机制。应通过政府投入、社会支持等多种形式，探索面向刑释人员的教育培训、食宿救助等过渡性安置措施，缓解刑释人员回归社会后的经济压力，让刑释人员能稳定生活、安居定业。

　　改造好一名罪犯，往往就能挽救一个家庭、和谐一片社区。希望全社会能共同努力，帮助刑释人员走好归途。（记者 吴忧）