此轮疫情对全年经济影响有多大？国家统计局详解一季度经济数据

　　4月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局介绍一季度国民经济运行情况。虽有地缘冲突、散发疫情扰动，但一季度主要宏观指标仍然运行在合理区间，经济继续保持扩张态势，国民经济开局总体平稳。

　　2022年一季度，国内生产总值270178亿元，同比增长4.8%，比2021年四季度环比增长1.3%。国民经济延续恢复发展态势。

　　需要注意的是，有些突发情况超出预期。由于地缘政治冲突和散发疫情的影响，一些单月指标数据受到抑制。比如，3月份工业增长速度放缓，城镇调查失业率有所上升，社会消费品零售总额增速由正转负，由1-2月同比增长6.7%转为3月份同比下降3.5%。

　　国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，今年以来大家对数据的关心关注比较多。总的来看，随着近些年中国经济的发展，由过去的高速增长向高质量发展转变，经济增长的驱动力和过去相比也有新的变化。对于这样的经济现象，我们要客观看待，认真分析，才能得出准确结论。

　　 工业保持较快增长，疫情致3月增速放缓

　　在一季度的主要指标中，工业生产保持了较快增长：全国规模以上（规上）工业增加值同比增加6.5%，比上年四季度有所回升。

　　分析原因，付凌晖表示，这既有整体经济恢复的拉动，也与我国工业增长的驱动力持续变化有关。此外，市场保供增强、相关行业增长较快都是积极因素。

　　随着我国经济由高速增长向高质量增长转变，经济增长的驱动力发生明显变化，创新已经成为新的主要驱动力。一季度，工业中的高技术制造业增加值同比增长14.2%，快于全部规上工业增长；装备制造业增加值同比增长8.1%，其中多个类别增速超10%，均支撑了工业的较快增长。

　　这也解释了为何钢铁、水泥等工业品产量下降，但工业投资却有上升。付凌晖表示，现在产业发展更多向中高端迈进，高技术制造业、装备制造业对工业的支撑作用在增强。这与过去依靠钢铁、水泥等传统工业品的带动相比，已经有了很大变化。

　　在一季度工业整体较快增长的前提下，单月数据更能体现走势。3月份，规上工业增加值同比增长5.0%，增速较1-2月（7.5%）明显放缓，环比增长0.39%。付凌晖表示，3月份工业增长放缓主要是受疫情冲击影响加大所致，企业生产经营困难有所增加。

　　 调查失业率上升，就业压力加大

　　就业方面的数据值得关注。一季度，全国城镇新增就业285万人，调查失业率平均值为5.5%，比上年同期高出0.1个百分点。其中，3月份，全国城镇调查失业率为5.8%，比上月上升0.3个百分点。

　　逐月看，全国城镇调查失业率有所升高，就业压力加大。

　　付凌晖分析原因表示，1、2月份城镇调查失业率升高主要是由于季节性因素，春节前后跳槽增加，带来失业率上升，一般来讲，这样趋势到3月份会发生变化，随着人们陆续找到新工作，失业率会逐步下降。但是，今年3月份以来受国内疫情影响，部分人群就业难度增加，企业招聘也受到影响，导致失业率继续上升。

　　今年我国将有1076万高校应届毕业生，首次突破千万人。加之疫情当前，就业问题尤为紧要。付凌晖提到了多种“稳就业”手段，比如进一步加大减税降费力度，为企业纾困，从而稳定就业岗位；创业创新持续发展也能促进就业岗位增加；此外，加强职业技能培训和就业帮扶，促进就业市场供需衔接。

　　 国际大宗商品价格可能继续高位波动

　　今年以来，受国际形势变化影响，国际大宗商品价格再创新高。世界银行数据显示，3月份，国际能源价格指数环比上涨24.1%，非能源价格指数环比上涨8.1%，总指数创下近年来新高。

　　付凌晖表示，下阶段，国际大宗商品价格高位波动的可能性较大。

　　具体分析，从供给看，俄罗斯是全球重要能源、粮食、化肥出口大国，乌克兰玉米、小麦出口占全球份额较高。俄乌地缘政治冲突导致相关产品产量下降、出口管制增加，冲击全球大宗商品供应。从需求看，随着全球经济持续恢复，对大宗商品需求会相应增长，而在供给短缺的预期下，一些大宗商品进口国会选择囤货，加剧供需失衡。

　　同时，由于地缘政治冲突带来部分国家间的制裁和反制裁，影响全球供应链效率，大宗商品运输和交易成本上升，也加大了价格上涨压力。

　　国际大宗商品价格持续上涨，对国内的影响也在加大，我国如何应对输入性通胀压力？付凌晖表示，我国商品和服务市场供给能力比较充足，保持价格稳定具有较好基础。

　　一季度，CPI同比上涨1.1%，比1-2月份涨幅略有扩大，主要是鲜菜和能源价格上涨的影响，二者合计影响CPI上涨1.32个百分点，占CPI总涨幅的近九成。

　　总体来看，尽管存在国际输入性因素以及部分鲜活食品短期供给压力，但总的看，CPI保持温和上涨的有利条件仍然比较多。

　　 全球粮食、能源供应偏紧，我国仍有保障

　　如付凌晖所言，俄乌作为大宗商品出口国，二者间爆发的地缘政治冲突直接导致相关产品产量下降、出口管制增加，冲击全球大宗商品供应。全球粮食、能源均出现供应偏紧局面，也一定程度上影响国内。

　　对此，付凌晖表示，当前国内粮食、能源生产总体稳定，下阶段供应仍有保障。

　　据他介绍，我国粮食生产已经连续7年稳定在1.3万亿斤以上，生猪生产也恢复到了正常年份水平。从今年情况看，农业生产形势保持总体稳定。受去年秋季严重汛情影响，冬小麦播种面积稳中略降、苗情偏弱。但自春季以来，冬小麦主产区气候总体适宜，加之田间管理加力，苗情已逐步转好。同时，西北地区也在扩大春小麦种植面积，小麦总播种面积基本持平。

　　能源方面，他表示，今年以来我国能源生产总体稳定。一季度，规模以上工业原煤产量同比增长10.3%，工业原油产量同比增长4.4%，天然气产量同比增长6.6%，工业发电量同比增长3.1%。

　　他谈到，受到地缘政治冲突因素的影响，近期国际能源商品价格上涨较快，国际能源市场不稳定性增加，我国能源安全保障面临一定压力。下阶段，要增加煤油气电等主要能源产品供给，积极应对国际能源价格上涨所带来的风险，坚决守好民生用能底线，确保我国能源安全、可靠、稳定供应。

　　 商品房销售下行态势或将缓解

　　记者注意到，今年一季度，房地产开发投资同比增长0.7%，而商品房销售面积下降13.8%，商品房销售额下降22.7%。按照经验，应该保持同向变化的数据却向相反方向发展。

　　付凌晖解释，通常，房地产投资增长和商品房销售增长总体保持同向变化，但是房地产投资增长的变化明显小于商品房销售。由于房地产项目一旦开工建设，房地产企业便会持续推进，从而保证销售回款，因此投资相对于销售而言具有一定稳定性。因此，即便在市场销售低迷甚至出现下降的情况下，房地产投资仍然有可能保持一定增长。比如，在2012年、2014年和2015年，都曾经出现过这种情况。

　　具体到今年，一方面，在保交付政策的约束下，去年底以来，各地区积极推动前期停建缓建的房地产项目复工复产，推进在建项目的建设，拉动房地产投资增长；另一方面，受土地购置费计入方式的影响，前期发生的土地购置费是随着房地产施工建设逐步计入的，相应也支撑了房地产投资的增长。

　　此外，尽管房地产销售下降，但是房地产销售总额仍然大于投资总额，房地产销售仍然能够在一定程度上支撑投资。房地产投资保持增长还受到价格因素的影响，建筑材料、工程安装等价格涨幅较高，一定程度推高了房地产投资的名义增速。

　　今年房地产市场走势如何颇受关注。付凌晖表示，尽管当前房地产销售在下降，但是也要看到，随着多地适度放开限购限售，降低公积金使用门槛，加快购房贷款审批等，部分城市的住房需求有所释放，销售面积降幅将有所收窄。全国商品房销售下行的态势可能得到缓解。

　　 ■解读

　　 此轮疫情对全年中国经济影响有多大？

　　付凌晖表示，部分地区的疫情对接触性行业，特别是接触性服务业冲击影响较大。居民的批零住餐、交通运输、文化旅游等接触性、聚集性消费减少。同时，一些疫情严重地区的企业出现停产减产，交通物流受到影响，制约了工业生产。

　　“虽然短期经济运行存在一定压力，但是从全年来看，我国经济保持平稳增长仍有不少有利条件。”付凌晖表示。

　　比如，近期被疫情抑制的消费，其恢复态势并不会改变，消费仍是我国经济的“压舱石”。一季度，最终消费支出增长对经济增长贡献率为69.4%，仍然是三大需求中贡献最大的。随着疫情得到控制，就业逐步稳定，居民的消费能力和消费意愿都将提升。

　　又如，今年以来重大项目开工建设，带动投资较快增长，投资对经济增长的拉动作用也有望提升。再比如，出口虽然受国际环境影响，但随着世界经济持续复苏，对我国出口产品需求仍会增加，我国外贸发展具备一定韧性。

　　付凌晖表示，随着宏观经济政策不断显效，从全年看，我国经济有望保持恢复发展态势。

　　新京报记者 姜慧梓

　　编辑  樊一婧 校对  李立军

责任编辑：薄晓舟