四川：确保有劳动力的贫困家庭至少一人就业

　　华西都市报-封面新闻记者杜江茜

　　针对贫困劳动力，就业扶贫已成为四川行之有效的脱贫举措。

　　仅2019年，全省贫困劳动力实现省内外就业17.5万人；建成扶贫车间627个，省级就业扶贫基地189家，吸纳带动3.7万贫困人口就业；公益性岗位累计安置贫困劳动力14.2万人。

　　3月31日，记者从四川省人社厅获悉，今年，全省将从十个方面着手采取过硬措施，进一步做好就业扶贫，其中，省人社厅挂牌督战凉山州7个未摘帽贫困县就业扶贫，聚焦贫困家庭未就业劳动力，按照一边摸清底数，一边内引外联，一边协调落实的行动纲领，确保有劳动力的贫困家庭至少有一人就业。

　　 就业扶贫 最大限度减轻疫情对就业冲击全力帮助贫困家庭就业增收

　　3月初春，彝族姑娘布格瓦洛坐上前往广东佛山的劳务输出大巴，她是昭觉县四开乡沟洛村的贫困群众，也是希望能够勤劳脱贫的凉山年轻一代。不久前，扶贫干部到村里宣传就业扶贫政策，此次到佛山禅城区务工，每月除工资外，还可领到1000元政府稳岗补贴。此外，首次去佛山务工的，政府提供免费体检和交通服务，以及1000元一次性生活补贴。

　　和布格瓦洛一同出发的，共有176名彝族老乡，作为禅城区的东西部扶贫劳务协作结对帮扶地区，今年以来，昭觉县已向禅城区输送外出务工人员752人。

　　整体上看，依托东西部扶贫协作机制，四川先后与广东、浙江等9个省份签订务工人员安全有序返岗合作备忘录，优先为贫困劳动力提供“点对点”返岗复工服务。

　　据四川省人社厅党组成员、省就业局局长黄晓东介绍，为最大限度减轻疫情对就业的冲击，全力帮助贫困家庭就业增收，四川聚焦“每个有劳动力的贫困家庭至少一人实现就业”目标，出台就业扶贫10条政策措施，重点就做实就业扶贫基础数据、有组织劳务输出、就近就地就业、公益性岗位安置等方面进行明确。

　　截至3月28日，凉山州包括贫困劳动力在内的农民工外出务工人数累计达61.76万人，创历史同期最好水平。

　　另一方面，全省加大公益性岗位开发力度，鼓励各地在疫情期间积极开发保洁环卫、防疫消杀、卡点值守等公益性岗位，优先安置无法返岗复工的贫困劳动力就业。

　　疫情发生以来，四川共新增临时性公益性岗位2.4万个，安置贫困劳动力2.2万余人。

　　 “扶贫专班”跨市(州)师资强大学技能费用全免

　　2017年，作为全省首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”的学员，当年5月，南充妹子杜秋艳找到心仪的新工作。

　　“以前没技术，在服装厂从早忙到晚，一个月拿2000多块钱，现在学会数控车工，试用期工资就有这么多，转正后还更高。”杜秋艳是南充市嘉陵区一立镇围塘坝村的贫困户，初中毕业后，原本在南充读幼师的她，因家贫辍学，到当地一家服装厂打工。

　　转机发生在今年年初，村干部找到杜秋艳，告诉她政府举办扶贫专班，不但费用全免，还要发补贴，毫不犹豫报名后，她走进南充技师学院，接受为期2个月的数控专业培训。结业后，在学校的推荐下，进入当地一家企业上班。

　　事实上，类似杜秋艳这样，因学会一技之长而找到好工作的贫困群众还有很多。“‘扶贫专班’是我省技能扶贫的主要方式。”据省职业培训中心的相关负责人介绍，2017年开始，针对全省贫困地区特别是“四大片区”职业培训基础力量薄弱的实际，省人社厅在全省范围内组织26所重点技工院校，面向四大片区贫困家庭，对口开设就业培训“扶贫专班”，“希望通过提升贫困劳动力的技能水平，推动他们成功就业，进而带动所在家庭实现脱贫奔康。”

　　2019年10月，由广东省对口援助、甘孜州人才交流和就业服务局组织实施的跨州就业培训扶贫专班和就业技能培训精品班在乐山、康定相继开班。来自全州14个县(市)的160名建档立卡贫困家庭劳动力和农村转移就业劳动者参加培训，其中扶贫专班100名，精品班60名。

　　根据甘孜州贫困劳动力等技能扶贫重点群体培训需求和实际，这一期的扶贫专班开设挖掘机驾驶和中式烹饪培训班各一个，培训周期45天，精品班开设刺绣和酒店服务培训班各一个，培训周期30天。培训采取理论培训加实际操作相结合的方式开展，培训结束后，将组织学员参加考核鉴定，为考核合格学员颁发相应职业资格证书，推荐就业岗位。

　　“有了这个资格证书，在广东、深圳打工都会被认可，并且还吃香。”参加培训的一位学员期待道。

　　 智力扶贫 专家服务团到村屯实现对88个贫困县专家智力的全覆盖

　　2019年7月，来自四川省农科院、四川农业大学、四川大学华西医院等单位的23名专家奔赴凉山州木里、盐源、金阳、越西、甘洛、喜德、雷波、美姑等8县开展“四川省专家服务团精准扶贫暨回头帮走进凉山活动”。

　　活动期间，23名高级专家深入凉山州深度贫困县，对涉及卫生、农牧、水利三大领域的23个项目进行“把脉问诊”，解决技术难题，助力脱贫攻坚。据不完全统计，在这次活动中，开展专题讲座79场，召开座谈会153场，现场指导475次，提出意见建议983条，解决技术难题685个，受益群众和专业技术人员12780人。

　　这已经是四川省专家服务团第六次来到凉山。

　　时间回溯到2011年，四川省人社厅启动专家下基层行动工程，提出要根据基层经济社会发展和人才队伍建设需要，按照长期服务与短期派驻相结合，集中统一组织与分散组织相结合，大规模培训与现场指导相结合的原则，采取组织专家服务团、建设专家服务基地、对口支援等多种方式，引导和支持具有副高级以上职称的省部级专家、高层次人才和其他急需紧缺人才，到县级单位、农村乡镇等基层一线，开展多种形式的服务活动。

　　接下来的几年里，一支涵盖工业、农业、医疗、教育等多个领域的高素质专家团被组建起来，不断推动精准扶贫项目与当地产业发展相结合。有的项目服务区域跨度大、相距较远，所在地距成都来回车程近30个小时。

　　“专家们很投入、很专业，是切切实实为扶贫工作做贡献。”四川省专家服务中心的相关负责人印象深刻，在甘孜高原藏区服务的过程中，海拔4500米以上的高原，又正值秋冬季节，道路泥泞，天气寒冷，氧气稀缺。“专家们辗转高山峡谷，克服高原反应，为所到之处播撒了智慧的种子。”

　　数据显示，近年来，省专家服务团实现了对88个贫困县全覆盖，走遍全省183个县(市、区)中的151个。仅2019年，就有540名专家与524个项目单位签订了长期帮扶协议。