科学有力有序有效推进灾后恢复重建

　　1月13日， 省“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会召开第四次全体会议。 省委书记、 重建委主任王东明主持会议并讲话， 省委副书记、 省长、 重建委副主任魏宏出席会议。

　　会议听取省重建委办公室和7个工作组、 雅安市汇报， 全面总结2013年重建工作， 安排部署2014年重建任务。

　　会议认为， 重建工作启动以来， 各级各有关部门深入贯彻中央和省委、 省政府决策部署， 认真抓好重建规划实施和政策落实， 各项工作科学有力有序有效推进， 取得积极进展。 这些成绩的取得， 是党中央、 国务院坚强领导、 亲切关怀的结果， 是灾区各级党委政府特别是广大基层干部群众同心协力、 艰苦奋斗的结果， 是社会各界各方面积极参与、 大力支持的结果。

　　会议指出， 今年是完成三年重建规划任务具有决定性意义的一年。 要继续坚持科学重建、 民生优先、 安全第一、 保护生态、 创新机制， 扎实推进各项重建工作。

　　一要始终把城乡住房重建摆在优先位置。 要及时解决好建材、 土地、 运输、 技术力量等问题， 在保证质量的前提下加快重建进度， 确保今年基本完成农村住房重建、 明年基本完成城乡住房重建。 当前， 要着重抓好困难群众住房建设工作。 要高度重视集中安置点用火、 用电安全， 落实各项安全防范措施。 要带着感情和责任做好群众安全温暖过冬工作， 不让一户灾区群众挨饿受冻。

　　二要不失时机推进产业重建。 把发展产业和解决就业结合起来， 从灾区实际出发， 统筹考虑三次产业发展， 积极发展农林业、 农产品精深加工业和文化生态旅游业等特色优势产业， 着力解决灾区群众特别是“零就业”家庭的长远生计问题。

　　三要加快公共服务设施和基础设施恢复重建。 突出抓好学校、 医院等公共服务设施重建， 确保教育、 卫生类项目在今年4月20日前全面开工， 在做好规划设计的前提下加快建设。 同时， 要以恢复和提高保障能力为重点， 加快交通、 通信、 水利、 能源等基础设施恢复重建。

　　四要切实抓好地质灾害防治和生态恢复。 要坚决克服麻痹思想和松懈情绪， 力争在今年汛期来临之前完成全部排危除险项目。 要加快推进工程治理， 对人民群众生命财产安全威胁大的隐患点， 要优先安排。 要进一步完善落实监测、 预警、 演练、 避让措施， 需要搬迁的， 要认真组织实施。 同时， 要坚持自然修复与人工治理相结合， 有序推进灾区生态重建。

　　会议强调， 所有灾后重建项目都要坚持质量优先， 严格执行抗震设防标准， 严格落实规划、 设计、 施工、 监理终身责任制。

　　会议指出， 灾后重建是一项复杂的系统工程， 必须全面加强组织领导。 省重建委要继续发挥牵头抓总作用， 各工作小组和有关方面要切实负起责任， 加强协调配合， 推动重建工作科学有力有序有效进行。 要进一步抓好重建规划和政策的对接、 跟进、 细化、 落实， 并着手启动重建规划中期评估。 要创新机制， 充分发挥市场和社会组织的作用， 多渠道筹集重建资金。 要加快项目审批核准， 选派一批项目管理人才深入灾区， 进行现场指导。 要以“零容忍”的态度， 加强对重建资金和捐赠资金的全程跟踪审计和监督检查， 确保资金物资使用规范、 安全、 合理、 高效， 确保阳光重建、 廉洁重建。

　　会议强调， 恢复重建是灾区的中心工作。 灾区各级党委政府要进一步强化主体责任， 做到思想不松懈、 工作不松劲、 目标不动摇， 一级抓一级、 层层抓落实。 要紧扣重建需要抓好班子带好队伍， 充分发动群众、 依靠群众， 引导灾区群众自力更生、 艰苦奋斗， 用自己的勤劳双手重建家园。

　　省重建委委员李登菊、 钟勉、 李昌平、 黄彦蓉、 王宁、 刘捷、 曲木史哈， 省重建委办公室和7个工作组、 成都市、 雅安市及省直有关部门负责人参加会议。 （四川日报）