核心提示：广元市采取措施积极促进大众创新创业；资阳市着力提升政府服务实效助力小微企业发展；达州市全方位推进创业公共服务取得新进展；今年遂宁帮扶1100名大学生创业就业；收入破100亿 成都将奖励企业经营者300万。
1、广元出台“工业十五条”稳增长促转型
为进一步推动工业经济稳增长促转型，广元市于4月1日专门印发《广元市支持工业经济稳增长促转型十五条措施》，包括设立工业发展基金和企业应急转贷资金，支持企业上市和挂牌融资，加大对中小微企业租赁标准化厂房的补助等，从融资、营销、环境、机制等方面大力推动工业经济稳增长促转型。
设立工业发展基金。市政府组建广元市工业发展基金，采取参股投资、跟进投资、融资担保等方式，优先扶持种子期、起步期等初创期中小企业，重点支持拥有自主知识产权、具有竞争优势的高新技术企业和战略性新兴产业的发展。用好中小微工业企业贷款风险补偿基金，发挥好基金的最大效益。
设立企业应急转贷资金。市政府设立企业应急过桥转贷资金，用于短期帮助企业解决到期银行贷款转贷资金周转困难，有效缓解企业还贷资金压力，稳定企业生产经营。该资金重点支持工商登记注册地在市内，且未出现资不抵债情况的工业企业。
支持企业上市和挂牌融资。认真执行《广元市人民政府关于支持企业上市和挂牌融资有关优惠政策的通知》，并将相关优惠政策有效期延长至2016年12月31日，切实支持有条件的企业上市融资和“新三板”、“四板”挂牌融资。
加大金融支持力度。落实好中国银监会提出的支持中小微企业发展“三个不低于”的信贷措施，大力支持中小工业企业发展。对已取得银行贷款的企业，银行业金融机构继续给予支持，原则上不抽贷、不降低贷款额度。重点对市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的重点企业和大项目、好项目加大信贷资金注入。创新抵押融资模式，扩大工业企业抵押融资范围，支持企业发行短期债券、中期票据等银行间市场直接债务融资工具。加强对金融机构支持工业经济发展的考核，力争金融支持企业融资实现较大突破。
加大政策性项目资金争取力度。充分发挥各级发展改革、经济和信息化、财政、科技等部门职能，加强与上级对口部门的衔接和沟通，认真研究项目申报政策，积极帮助工业企业争取政策性项目资金支持。加快项目资金的支出进度，有效引导社会投资。对拨付给企业的专项资金，符合规定条件的不作为征税收入。
加大政府采购支持“广元造”产品力度。放宽中小工业企业进入政府采购的门槛，广元市中小工业企业生产的符合国家质量标准及相关要求的产品，均优先纳入各级政府采购范围。进入政府采购的广元市中小工业企业，评标时在同等条件下售后服务增加一定的分值。
培育发展电子商务。编制《“十三五”电子商务发展规划》，出台相关促进政策。巩固提升淘宝网特色中国·广元馆、世界粮网粮油网上交易平台、嘉德宝网上大宗农产品交易平台服务水平。对在“天虎·云商”平台上开设网店并达到要求的规上工业企业，每户补助2000元的网站建设费用。鼓励有条件的企业通过电子商务平台销售产品、拓展市场，对达到一定销售量的企业给予奖励或贷款贴息。
对中小微企业租赁标准化厂房给予补助和新进规企业给予奖励。对属于国家鼓励发展产业、进驻工业园区租用标准化厂房进行生产经营的中小微企业，给予不超过50%的厂房租金补贴。享受补助的时间原则上不超过3年，补助资金实行市、县（区）各承担50%。加大企业培育力度，市财政每年安排一定的资金对当年新进规工业企业给予奖励，每户企业奖励2万元。
支持中小微企业公共服务平台建设。鼓励中小微企业公共服务平台开展信息查询、技术创新、质量服务、管理咨询、创业辅导、市场开拓、人员培训等多种服务。从2015年开始，市政府每年从工业发展资金中安排一定数量的引导资金用于政府购买服务，支持中小微企业加快发展。
《广元市支持工业经济稳增长促转型十五条措施》内容还包括搞好企业要素保障、优化政务服务环境、完善工业工作推进机制、促进本地煤炭销售、支持企业参加各类展会、做大市县（区）两级政策性融资担保公司等。
2、2015年成都企业100强正式启动申报
记者4月1日从成都企业联合会获悉，为进一步推动我市大企业大集团培育，由企业联合会组织的2015年成都企业100强正式启动申报，凡在成都市辖区注册的企业，2014年实现销售收入（营业收入）10亿元以上（含10亿元）的企业均可申报2015成都企业100强。制造业企业100强、服务业企业100强也同时启动申报。
2011年起，配合我市培育大企业大集团发展战略，我市已连续4年开展了成都市企业100强，以及制造业企业100强和服务业企业50强的排序工作，并编写和发布了《成都市企业100强发展报告》。2014年成都100强企业年度销售总收入已达1万亿元，其中上100亿元的企业24户，50亿-100亿元的企业达26户。
根据今年成都100强企业的申报工作安排，将采取企业自愿申报和政府主管部门、行业协会、商会、区（市）县经信局，开发区，各地企联推荐相结合的方式。凡在成都市辖区注册的企业（不包括行政性公司和各类资产经营公司），2014年实现销售收入（营业收入）10亿元以上（含10亿元）的企业均可申报2015成都企业100强；2014年实现销售收入（营业收入）3亿元以上（含3亿元）的制造业企业均可申报2015成都市制造业企业100强；2014年实现销售收入（营业收入）1亿元以上（含1亿元）的服务业企业可申报2015成都市服务业企业100强。每个企业根据自身企业类型和条件，选择申报上述三种类型企业中的1-2种，三种类型申报表的格式及内容完全一致。申报截止日期为2015年5月31日。
2015成都企业100强、成都制造业企业100强、成都服务业企业100强排名最终由成都企业联合会汇总审定后报成都市100强企业指导小组确认，于2015年9月公开向社会发布并推出《2015成都企业发展报告》。
3、小额贷款保证保险在德阳经开区启动
无担保物、无抵押品的中小微企业怎么才能在银行贷到款？4月初德阳经济技术开发区、中国人保财险德阳市分公司、德阳银行在德阳市签署协议，共同启动小额贷款保证保险业务。
按照三方协议，德阳经济技术开发区内满足有市场、有发展前景等贷款条件的中小微企业不需担保物、不需抵押品即可申请贷款。贷款风险由政府、银行及保险公司三方共担。若出现风险，先由中国人保财险德阳市分公司负责向贷款银行德阳银行以理赔方式补偿；贷款逾期形成损失后，对每笔贷款本金的净损失，若在中国人保财险德阳市分公司保费收入的150%范围内，由银行、保险公司分别按照3:7的比例承担贷款本金风险损失，利息损失由银行自行承担。保险公司在赔付率达到保费收入的150%后便不再履行赔偿责任。若小额贷款保证保险金额达到5000万元人民币以上，对后续发生的贷款损失，由德阳经济技术开发区设立的小额贷款保证保险风险补偿金按80%比例给予风险补偿，为此设立的1000万元人民币风险补偿金用完后，后续再发生的不良贷款由银行承担。
德阳市政府金融办相关负责人认为，此模式降低了银行贷款风险，是一种可复制的创新模式。
4、成都就业培训改革补贴可直接拨付个人
近日记者从成都市人力资源和社会保障局获悉，日前成都公布了《2015年成都市就业培训定点培训机构名单》以及《成都市职业技能培训目录及补贴标准（一）》，标志着成都就业培训制度发生较大变化。
此外，培训方式将凸显“自主化”：劳动者可根据自身需要自主选择培训机构、培训项目参加就业培训；此外，还鼓励各企业对新招用劳动者开展入职前培训，在职职工参加提升培训。
就业培训补贴方式也将由直补培训机构的单一方式转变为多元补贴管理方式。其中，个人自主择校的补贴直接拨付个人，最高可获得3000元；定向培训的补贴直接拨付企业；在职职工提升培训的补贴直接拨付个人或承训单位；领取失业保险金期间的失业人员参加培训，补贴直接拨付培训机构。
5、广安市打通微企优惠政策落地“最后一公里”
⑴“摸”。通过下户巡查走访、征管软件信息比对等方式，对全市小微企业户数、经营情况等进行全面摸底，定期梳理符合条件的企业并纳入管理台账。⑵“审”。对辖区内符合条件的小微企业，根据企业所属行业、资产状况等实际情况判定企业是否符合认定标准，进行资格筛选，严把准入关。⑶“管”。对小微企业实行差别分类管理，通过税企QQ群、税务微信、电话、上门服务等形式，主动为纳税人提供一对一辅导备案，确保纳税人享受税收优惠。⑷“跟”。加强后续跟踪及巡查回访管理，建立税收政策落实情况动态分析和跟踪反馈机制，及时收集和解决税收政策执行过程中存在的问题，有针对性地加以解决；建立重点企业入户巡查与回访帮扶制度，督导企业正确填报数据，正确执行政策。截止3月26日，该市共为1076户小微企业办理享受所得税税收优惠，累计优惠税额360.18万元。
6、成都30项措施促经济转型升级 涉及6大板块
（1）促进投资
抓住稳增长关键
■对1000万元以下的政府投资项目，不再审批可行性研究报告
■研究制定政府租用企业投资城市基础设施项目管理办法，加快推出首批试点项目
■加快出台政府与社会资本合作（PPP）的实施意见
（2）扩大消费
筑牢增长基石
■落实降低居民住房贷款首付比例政策，研究扩大公积金异地贷款范围
■放宽使用住房公积金租房提取办理条件，允许每半年提取一次支付房租
■新能源汽车出行不受尾号限行限制，免收国有资本投资建设的公共停车场（点）停车费
（3）产业升级
加快经济转型
■政府采购优先支持本地企业重大技术装备国内首台（套）销售
■对企业进口国际先进技术和设备的技术改造项目，在享受现有政策的基础上，按项目主体设备（包括技术、软件等）投资额的5%给予最高不超过100万元补助
（4）创业天府
推动大众创业万众创新
■联合创投机构、高校院所、领军企业等在本市共建天使投资基金或设立内部创业基金
■对新建创业社区、创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、创业基地等创新创业载体众创空间给予经费资助
（5）金融创新
激活增长动能
■支持符合条件的企业发行短期融资票据等直接债务融资工具
■对列入“创业板行动计划”且在成都（川藏）股权交易中心交易板挂牌的企业，其总部和主营业务均在本市的，给予一次性补助
（6）营造环境
释放企业主体活力
■建立涉企收费清单管理制度，进一步规范市级涉企收费，国家和省规定收取的费用，一律按规定的最低标准征收
■全市所有园区将推行“一站办结”模式，实现企业办事不出园
■在中等职业教育免费的基础上，提高高等职业教育奖学金额度和比例
7、资阳市创新“1+1”模式开展小微企业税收优惠政策宣传
一是新闻媒体+税务部门。在电视台、报纸等媒体各开辟一个时段或一个版块，连续开展一系列报道；将宣传工作与“大走访”等活动相结合，将政策送到群众手中。二是实体阵地+网络渠道。在办税厅设置“小微企业优惠政策落实咨询服务岗”，为纳税人提供咨询和办税服务，过电子显示屏滚动播放优惠政策；在网站发布税收新政及政策解读信息，安排专人负责外网平台“在线咨询”栏目的政策咨询和办事服务在线解答。三是实物宣传+口头辅导。梳理编印涉及小微企业税收政策的税宣手册《春风行动——税收政策助力小微企业》；组织税务干部进入小微企业生产经营场所，一对一开展纳税辅导。四是微矩阵效应+微知识传播。新建“纳税人之家—小微企业“QQ群和微信群，相互链接，形成微矩阵；在环保购物袋、纸杯等生活物品上印制税收宣传标语，加深认识。
8、四川凉山新增贷款不低于50% 支持中小微企业
记者从凉山州投资促进局获悉，为有效解决本地中小微企发展资金难题，近日该州出台金融措施促进中小微企业发展，确保今年新增贷款总额不低于50%用于支持实体中小微企业。
据介绍，此次出台的金融措施中，适度增加贷款规模是重点，银行金融机构将用好“定向降准”、支小再贷款、再贴现和调整存贷比统计口径等政策，增加中小微企业贷款，确保今年新增贷款总额不低于50%支持中小微企业。还将建立“红名单”制度，筛选出一批产品对路、市场有需求、贷款有信用、发展前景好，但资金暂时周转困难的重点企业，给予转贷资金支持。
9、内江市广辟渠道促进高校毕业生就业创业
⑴引导投身基层。统筹实施“一村一大”“西部志愿者”等基层服务项目，探索为在岗大学生村官缴存住房公积金模式，落实和完善生活补贴、期满就业服务等政策，引导全市600余名大学生村官整体进入电子商务发展主战场。⑵鼓励企业吸纳。对新招高校毕业生达职工总数20%（超过100人的企业达10%）以上的劳动密集型小企业，提供200万元小额担保贷款和50%的财政贴息；对与普通高校本科毕业生签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳各项社会保险费的企业，按3000元/人标准提供社会保险补贴。⑶加强创业扶持。组建创业专家指导团队，筛选适合高校毕业生创业项目1000个，免费提供给高校毕业生，并对毕业5年内成功创业的高校毕业生发放一次性创业补贴10000元。⑷实施就业援助。建立内江籍大学生就业跟踪服务机制，完善就业困难高校毕业生和困难家庭高校毕业生数据库，采取优先推荐就业、分类指导帮助等方式，开展“一对一”帮扶服务。
10、攀枝花出台22条措施加强金融生态环境建设
近日，市政府办下发《进一步加强全市金融生态环境建设具体措施的通知》。根据通知，我市将通过建立重点支持企业名单制度、加快银企信息共享平台建设、加大对重点支持企业的帮扶力度、强化中小企业诚信建设等22条具体措施，进一步提高全市金融财政资源配置效率，推动新常态下我市金融生态环境建设。
据了解，在建立重点支持企业名单制度方面，市政府将根据产业政策和企业规模、纳税情况、就业规模、产品市场占有率等综合指标，在全市择优选择50户左右的工业企业，建立重点支持企业名单，并对列入名单的企业给予必要的财政、金融等政策倾斜。在加快银企信息共享平台建设方面，将进一步加强企业信用信息数据库建设，及时发布诚信企业融资需求和银行信贷政策，促进融资实现常态、高效对接。在加大对重点支持企业的帮扶力度方面，市政府应急转贷资金优先支持纳入名单企业，扩大应急转贷资金适用范围，对生产经营正常、临时出现利息支付困难的企业，由政府垫付利息，以维护其信用记录，并建立贷款贴息机制，安排专项基金用于企业的贷款贴息，支持企业发展。在强化中小企业诚信建设方面，我市将进一步建立健全中小企业生产经营、财务信息公开外部监督管理机制；大力引进第三方信用评价机制，推进中小企业资信外部评级，督促企业严守诚信承诺。
11、眉山：“归巢行动” 吸引返乡人员创业就业
为帮助吸引外出返乡人员回乡创业就业，不断满足我市企业、产业和区域经济发展人力资源需求，今年一季度，眉山市利用春节外出务工人员返乡契机，在全市范围内开展了以“关爱外出务工人员，支持回乡创业就业”为主题的“归巢行动”。4月12日，记者从眉山市人社局获悉，通过该项活动，一季度以来，全市15%返乡人员留在本地就业创业，本地企业吸纳在外务工返乡人员就业7482人。
12、泸州医学院校内创业一条街开市 学生最高享万元补贴
“快来挑，快来选，肯定有你想要的……”4月11日上午，天空飘着细雨，泸州医学院青年广场内，同学们正热情吆喝向路人推销自己的商品。当日，泸州医学院50多名创业学生领到营业执照后，在校内开启“创业一条街”并正式开市。
据了解，这些领到营业执照的创业大学生，除了拥有泸州医学院大学科技园和大学生创业孵化园的办公场地和设备外，还在校内拥有自己的创业平台和基地。他们凭自己的营业执照和实地经营许可证明，即可于规定营业时间驻扎泸州医学院青年广场内的“创业一条街”。
（1）校园内创业 50多名大学生各显神通
“创业一条街”内，同学们的商品五花八门紧贴学生需求。护肤品、生活用品、花卉盆栽、手工艺品甚至手机、电脑等数码产品应有尽有。
众多商家中，一幅“团购牛奶”的宣传海报格外惹眼，这是来自泸州医学院临床医学定向专业的大四学生周毅和他的创业团队们。周毅向大伙儿讲述着自己团队的优势，“我们的牛奶比外面卖的都便宜，还送货上门。”周毅说，自己到周边的大型超市都调查过，同等牌子的一箱牛奶，自己团队的可以比外面的便宜5元左右。
“我们省去了中间广告宣传和物流费用。”周毅说着便宜的原因，而其中还有一个更重要的原因是，“供货商愿意以同等的批发价供货给我们，非常支持我们大学生创业。”不仅仅代理牛奶，周毅的团队们还和几大知名矿泉水品牌皆有合作，而面对即将来临的学校运动会，周毅团队正在和学校协商合作供水一事儿。
周毅介绍，自己的团队目前有8位核心小伙伴，他们分散在泸州四大高校内，占据泸州各大高校矿泉水和牛奶市场。
（2）尝试抱团发展 在竞争中学会合作共赢
在50多名拥有营业执照的创业学生中，除了像周毅这样选择与其他团队合作，增加商品种类以扩大市场外，也有像刘诗蓉一样选择与竞争对手形成合作，实现利益最大化的团队。
作为刚刚踏入校园就成为创业者中的一员，来自大一的刘诗蓉似乎“起步有点早”。“我自身本来一直很喜欢花卉小盆栽。”凭着自己的这股喜爱和热情劲儿，刘诗蓉一路走来领到了自己的营业执照。而后，刘诗蓉发现，原来和自己做同一项目的还有两位申请到营业执照的同学。
考虑到单打独斗力量太小，团队没有凝聚力，和其他两位同学商量过后，他们一致决定联盟。“由竞争关系转换成合作伙伴，相互讨论、相互研究可以促进花卉这个项目的更好成长，同时也能避免市场的恶性竞争。”刘诗蓉说。
（3）政府政策扶持 大学生创业享万元补贴
泸州市人社局副局长林光智说，大学生创业一条街的建立，既是响应中央提出的“大众创业，万众创新”的战略口号，也是深入开展和巩固“泸州市省级创业型城市”的工作和成果。创业一条街的发展目标是通过资源优势与创业扶持政策的有效结合，使之成为培育具有创新能力和竞争力的大学生企业成长的摇篮。
据林光智介绍，泸州从去年1月1日起，根据省人民政府办公厅《关于加大力度促进高校毕业生就业创业的意见》，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生，创办的创业实体和在高校创业园、孵化园、科技园、创新创业俱乐部等创新创业平台内孵化的创业项目和通过工商注册或民政登记的创业主体，给予1万元创业补贴，此外还可享受十万元的贴息贷款。
13、绵阳发放首批高层次人才证 持证人可享多种特殊待遇
近日，绵阳市科技城管委会、北川心理卫生服务中心两名新引进人才拿到了《绵阳市高层次人才证》，这是绵阳发放的首批高层次人才证，凭此证可在就医、落户、子女入学等方面享受绿色通道服务。
为鼓励高层次人才积极投身绵阳科技城创新创业，2014年绵阳出台《绵阳市高层次人才证办理办法》，以优化人才发展环境，健全高层次人才服务机制，更好地落实绵阳市各项人才优惠政策。
据了解，《绵阳市高层次人才证》发放对象为在绵工作的中国科学院院士、中国工程院院士；国家级重点人才（国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员、国家“千人计划”和“万人计划”入选人员）；省“千人计划”（含此前省“百人计划”）人员、省有突出贡献的优秀专家、省学术和技术带头人（后备人选）和省级以上党委、政府命名的专业技术荣誉称号人选；市级以上拔尖人才等荣誉称号的专业技术人员等。
获得《绵阳市高层次人才证》的高层次人才可享受优先就医、专人帮助落户、子女入学与本地居民同城待遇、养老保险转移接续便捷等特殊待遇，同时还将享受《绵阳市引进人才服务管理办法》规定的其他优先服务事项。
14、收入破100亿 成都将奖励企业经营者300万
记者近日从成都市经信委获悉，为支持和鼓励企业做大做强，成都市经信委于日前正式启动了2014年工业大企业大集团主营业务收入上台阶奖励申报工作。申报时间截至4月30日止。
根据要求，此次申报的企业应为纳入成都市大企业大集团培育范围，2014年主营业务收入首次突破30亿元（或50亿元、100亿元）的工业企业。根据相关政策的奖励标准，将对年营业收入首次突破100亿元的，给予企业经营者300万元奖励，以后每跨越一个100亿元台阶，分别再给予企业经营者300万元奖励；对年营业收入首次突破50亿元、30亿元的，分别给予企业经营者200万元、80万元奖励。单户企业年度奖励金额最高不超过300万元。
申报企业应提供包括《成都市大企业大集团奖励专项资金申报表》；企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证和法定代表人身份证（复印件）；企业年度财务审计报告原件（须包括上缴税金与上年同比增幅数据）；企业在上年度内未发生重大违规违法行为或未发生重大安全、环保事故及群体性事件的承诺报告等证明资料。
15、广安市创新驱动招商引资一季度逆势上行
⑴创新招商思路。重点围绕高端成长型工业、新型住宅、现代农业、新兴先导型服务业推进招商，大力实施招大引强、招新引优、招群引链，推动招商引资由招工厂向招企业、招项目向招产业、招工业向三产并重转变。
⑵突出精准招商。各区市县、园区按照“1+N”思路，分别组建由县级领导挂帅的精细化工、生物医药、电子信息、节能环保、高端制造等重点产业招商攻坚队伍，瞄准世界500强、中国500强、民营500强企业招商。
⑶打造亲商环境。用好川渝合作示范区、国家承接产业转移示范区、国家循环经济示范市等方面独有优惠政策，出台新的《广安市投资促进优惠政策》，变管理思维为服务思维，做到一园一策、一业一策。
一季度，全市新签约项目136个，协议投资资金248.14亿元，形成固定资产129.6亿元，完成目标任务的108%。其中，新签约引进省外项目79个，到位资金104.91亿元，完成目标任务的110.4%；新签约亿元以上项目74个，完成目标任务的113.85%。
16、德阳推出多项奖励支持建筑业转型升级
近日记者从德阳市住建局获悉，为提高全市建筑企业转型升级，该局推出多项奖励措施支持企业转型升级。一是每年给予建筑业龙头企业、骨干企业、优秀企业2-10万元资金奖励；对创“鲁班奖”、“天府杯”等荣誉的企业给予5-20万元的一次性奖励；对晋升施工总承包特级、一级资质和专业承包一级、二级资质的企业，给予3-50万元的一次性奖励；二是对市外特级、一级资质建筑业企业在市区注册的，3年内按其上缴所得税地方留成部分或新增部分的30%给予奖励；三是对在市外承接业务年营业收入达2亿元以上的企业，给予不低于4万元的扶持补助；对年度完成境外工程营业额500-2000万美元以上的建筑业企业，给予5-20万元一次性补助。
17、成都7部门解读新政 大学生创业最高补百万
近日成都出台《促进经济稳中求进的若干意见》（简称《意见》），从项目投资、居民消费、产业升级、大众创业、金融创新等多方面给出30条政策措施，以此保障经济平稳较快发展。
六大板块的措施涉及建设、经信、投促、商务、发改、科技和金融等多个部门，这些部门将如何落实《意见》，把文件内容变成实际行动呢？成都市发改委、经信委、科技局、市建委、商务委、投促委和金融办有关负责人权威发布了各部门落实政策的重点和亮点。
“创办企业的，能得到不超过100万元补贴。”对于怎么鼓励创业？经费资助力度有多大，？成都市科技局表示，对初创企业及大学生创业团队，根据获得创投机构投资额给予不超过100万元的补贴；对海内外各类高层次人才带技术、带项目、带资金在蓉创办企业，最高不超过100万元项目资金支持。
对新建创业社区、创业苗圃、科技企业孵化器、科技企业加速器、创业基地等众创空间，其运营机构能得到最高100万元的经费资助。此外，成都市科技局每年还对上述各类载体在人才引进、平台建设、活动开展等方面进行综合评价，依据评定结果给予其运营机构最高100万元的经费资助。也就是说，众创空间做得好，第一年得到的经费资助有望高达200万，此后每年还有拿到资助的机会。
18、成都市失业保险费率降至2%
近日，记者从成都市人社局获悉，为完善失业保险制度，建立健全失业保险费率动态调整机制，进一步减轻用人单位和个人负担，促进稳定就业，市人社局、市财政局发布《关于转发<四川省人力资源和社会保障厅四川省财政厅关于调整失业保险费率有关问题的通知>的通知》（以下简称《通知》），明确从3月1日起，我市失业保险费率暂由现行条例规定的3%降至2%，其中用人单位缴费费率从2%降至1.5%，个人缴费费率从1%降至0.5%。
根据《通知》，全市用人单位失业保险费率从3月1日起执行下调，用人单位因稽核、自查漏报等原因申请为职工补缴2015年3月后的失业保险的，均按下调后的标准执行。对尚未缴纳2015年3月、4月失业保险费的用人单位，由社保经办机构按下调后的费率重新核定失业保险费后缴纳。
同时，对已按原费率缴纳了2015年3月、4月失业保险费的用人单位，由社保经办机构将用人单位多缴纳的部分对5月的失业保险费进行抵缴，如用人单位多缴部分足够抵缴的，用人单位不再缴纳2015年5月的失业保险费，抵缴后若有余额，由社保经办机构与用人单位进行结算；如用人单位多缴纳部分不够抵缴的，由用人单位补足差额，再进行抵缴。而用人单位已按原费率缴纳了2015年3月、4月失业保险费的，多缴纳费用中的个人缴纳部分，由用人单位在代扣代缴社保费时自行与职工结算差额。
19、南充市连续11年增加企业退休人员养老金
南充市2015年调整企业退休人员养老保险工作已圆满完成，从2015年1月1日起，对2014年12月31日以前已按规定办理退休（退职）并按月领取基本养老金的31万多企业退休人员的养老金进行调整。这是自2005年以来，南充市连续第11次提高企业退休人员养老金。
本次提高养老金标准的范围是：截止2014年12月31日前，已按规定办理退休（退职）审批手续的人员。符合上述条件，但在2014年12月31日以前死亡或终止养老保险关系的企业退休人员除外。本次增加基本养老金的执行时间为2015年1月1日。调整标准按照省人力资源和社会保障厅、省财政厅《关于2015年调整企业退休人员基本养老金的通知》（川人社发〔2015〕17号）文件规定，本次增加养老金的标准和办法是：定额调整加挂钩调整，再对特殊人员适当倾斜。一是对所有退休（退职）人员进行普调，每人每月增加120元。二是为激励多缴多得、长缴多得，缴费年限超过15年的（不含15年），对超过的年限（不满一年按一年计算），每年增加7元。挂钩调整的标准较2014年增加了2元。三是对六类特殊的企业退休人员，实行倾斜调整政策。包括：2014年12月31日满70周岁及以上的退休人员，每人每月增加40元；建国前参加革命工作的老工人，每月增加80元；建国后至1953年12月31日前参加革命工作人员，每月增加30元；原个体工商业者，每月增加30元。同时，对基本养老金偏低的企业退休军转干部予以倾斜，确保其基本养老金不低于全省企业退休人员平均水平。
20、今年遂宁帮扶1100名大学生创业就业
（1）在校大学生和5年内毕业生创业，政府给予1万元创业补贴
为了鼓励和支持大学生自主创业，2015年我市将使用800万元创业补助资金，量身定做“大学生创业引领计划”和“大学生就业促进计划”，帮扶1100名在校大学生和高校毕业生就业创业。
为扶持大众创业、推动万众创新，进一步做好大学生就业创业工作，今年我市把帮助在校大学生和高校毕业生创业就业，作为我市21件民生大事之一。
（2）目标任务
帮助1100名大学生创业就业
“大学生就业创业是双重目标考核，一是人数要达到1100名，二是创业补助资金发放到位。”市人社局就业促进与失业保险科副科长喻瑶说，通过帮助大学生就业、创业，提升在校大学生和高校毕业生就业创业能力。
“为了鼓励和支持大学生自主创业，2015年我市将使用800万元创业补助资金，帮扶1100名在校大学生和高校毕业生就业创业。”喻瑶说。
（3）保障措施
量身定做两大“圆梦计划”
扶持“大红包”怎么分配？我市有哪些促进大学生就业创业的最新措施，确保求职的社会公平？
市人社局一位相关负责人说，我市将根据市情专门量身定做“大学生创业引领计划”和“大学生就业促进计划”。
大力实施大学生就业促进计划：一是建立健全就业失业登记制度，将离校未就业高校毕业生纳入失业登记范围，并实行实名制动态管理；二是实行人才需求排行及预测信息发布制度，每天通过电子显示大屏幕、招聘网发布用工信息，促进大学生就业和企业用人需求的有效对接；三是面向毕业生提供就业政策咨询、职业指导和就业信息等服务，拓展就业渠道；四是积极引导高校毕业生到城乡社区、农村公共服务领域就业，统筹实施“一村一大”“西部志愿者”等基层服务项目工作；五是对登记失业的困难家庭、零就业家庭高校毕业生和残疾高校毕业生，有针对性地开展“一对一”就业帮扶活动；六是实施“高校毕业生就业见习计划”，丰富就业见习岗位，满足高校毕业生就业见习需要。
积极实施大学生创业引领计划：通过搭建信息、融资、培训、孵化平台，发放创业补贴。同时，组建市高校毕业生创业指导专家志愿团，提供创业服务，激励高校毕业生自主创业，加强高校毕业生创业孵化基地建设。
（4）政策指引
申请创业补贴需哪些条件？如何申请创业补贴？针对大学生创业还有哪些优惠政策？
据介绍，对我市高校各类创新创业平台或地方建立的大学生创新创业孵化基地内领办且正在孵化的创业项目，经确认的每个项目给予1万元的补贴。对同一领创主体的补贴最高不超过10万元。对通过工商注册或民政登记的创业实体，给予1万元创业补贴。
个人领办的创业项目、创业团队领办的创业项目、创业实体应分别提供以下材料：
1.个人领办的创业项目申请材料包括：①创业补贴申报表；②创业项目计划书；③本人学生证（毕业生提供毕业证和就业失业登记证）；④领办人身份证复印件。2.创业团队领办的创业项目应依次提供以下材料：①创业补贴申报表；②创业项目计划书；③团队负责人学生证（毕业生提供毕业证和就业失业登记证）；④团队负责人身份证复印件。3.创业实体应提供以下材料：①创业补贴申报表；②创业实体概述；③领办人学生证（毕业生提供毕业证和就业失业登记证）；④领办人身份证复印件；⑤工商注册或民政登记证书复印件（开办“网店”的，应提供“网店”网址和登记注册网页截图、支付平台及绑定银行账户收支明细、销售产品列表及单价等证明材料）。其他免于注册或登记的创业实体还应提供“不属于工商注册范围”或“不属于民政登记范围”的证明材料。
21、达州市全方位推进创业公共服务取得新进展
一是打造创业公共服务平台。在市、县就业服务机构设立创业指导服务中心，在人力资源市场设立创业服务窗口，在乡镇（街道）、社区配备1名以上的工作人员从事创业公共服务，建成15个创业园区（孵化基地）。二是完善创业公共服务体系。充实壮大创业指导专家志愿团，吸纳企业家、创业成功人士和专家学者参与，以网络互动、现场指导、座谈交流、电话联系等形式，开展一对一、多对一、一对多的创业指导服务。三是加大创业公共服务力度。落实创业扶持政策，探索小额担保贷款取消反担保、放宽创业补贴限制等政策，建立创业培训对象重点跟踪服务机制，积极扶持有创业意愿的劳动者开展创业。一季度，全市新增个体工商户2475户、新增私营企业978户、新发展农民专业合作社113户，农民工返乡创业新增3100人、创办各类企业301个，帮助435名高校毕业生实现创业，带动就业7800余人。
22、资阳地税“以小补大”加强零散税源精细化管理
一是强化纳税户籍管理，摸清税源家底。以税务登记管理为抓手，加强与国税、工商等部门的信息交换工作，动态掌握纳税人数量和行业分布情况，严把税源第一关。
二是强化重点项目管理，实行实时监控。明确专人负责管理，及时掌握工程状况与进度，实行全程动态监控，建立重大建设项目跟踪管理制度，增强对重点税源税收的把握能力，提高税源监控能力。
三是强化申报征收管理，依法应收尽收。严把申报征管及管理各环节关口，及时向纳税人宣传最新税法政策，引导纳税人正确履行纳税义务。同时，加强欠税管理力度，规范税收减免税管理，严格发票管理，加强外出和外来经营活动税收征管，细化各环节管理措施，确保税款及时足额入库。
四是强化风险控制管理，提高税法遵从。以税收信息化为依托，运用风险管理机制发现存在的涉税风险疑点，通过风险分析、识别、排序和扫描等技术手段，查找发现税源，实施风险管控，拓展增收堵漏渠道，降低税收执法风险和税法遵从风险。
23、广安市积极筹备“万企出国门”活动
⑴组织企业参加展会方面培训，打造“广安造”产品实地参展，提高谈判技巧，力争多签订单。⑵以贸易型公司在境外商务对接为主，组织企业有针对性组织产品出口，进一步拓展广安产品国际市场。⑶鼓励企业参加主办方组织的项目推介、考察与对接等活动。2015年，全市出境及在境内参加开拓国际市场的企业（公司）100户、300人次以上，实现订单6000万美元以上。
24、资阳市着力提升政府服务实效助力小微企业发展
一是建立完善市级领导联系重点企业制度、建立“企业家接待日”制度，深化“走企业、解难题”活动，每季度至少组织开展1次小微企业政策宣传与咨询活动，开展不少于2次深入企业和项目零距离开展调研走访，协调相关职能部门及时加以解决。二是帮助企业拓展市场，支持中小微企业参加中博会、“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”等产品推广活动，通过“天府网交会”等电子商务平台扩大销售。三是围绕“1+4+2“产业和战略新兴产业，通过科技成果转化、实施技术改造，提升“成链配套”发展能力，支持30户企业“升规”，引导“小升规”培育企业走“专精特新”之路。四是大力培育“小巨人.成长型”、“专精特新”中小企业，2015年新培育“小巨人.成长型”中小企业30户，新增“专精特新”中小企业10户。五是推行涉企收费公示、涉企收费明白卡等制度。对行政事业性收费项目以及政府定价或实行指导价的涉企服务性价格一律实行目录清单管理，清单之外的涉企收费一律不得执行。
25、广元市采取措施积极促进大众创新创业
⑴搭建平台。年前建成创业培训示范基地10个、特色创业孵化园（基地）7个，构建多元特色化创业孵化体系。创建“广元创业沙龙”，每月1次项目推介，每季度1次创业论坛。⑵政策扶持。市、县区财政每年分别安排1000万元和500万元专项资金，主要用于创业者贷款贴息、厂房（营业用房）和办公研发场地租金补贴。筹资近7000万元，建立创业小额融资担保公司，推行信用、经营权等多种担保形式，为各类创业群体提供融资担保服务。⑶全程服务。组建由职能部门、行业知名人士和成功创业者58人组成的创业指导服务专家志愿团，采取网上服务与现场服务、“一对一”服务与集中培训相结合，为创业者提供全程指导服务。2015年，力争实现全员创业活动指数20%以上，创业对新增就业贡献率达50%以上。
26、内江市出台金融新政支持电子商务发展
日前，内江市出台《关于金融支持电子商务发展的实施意见》，聚集培育电子商务企业。⑴加快“中小企业信用体系试验区”建设，推广基于订单、知识产权等适合电商物流企业的金融产品，发展供应链融资，支持外向型电商物流企业采取订单融资、协议融资等方式开展跨境贸易融资。⑵完善支付服务体系，加快推进“银行卡刷卡无障碍示范区”建设，发展第三方支付业务，力争年底创建县级及以上“银行卡刷卡无障碍示范区”30个。⑶拓展金融服务手段，加大金融IC卡在公共交通等6个领域的推广应用力度，持续优化移动金融受理环境，推进物流企业开展“供应链综合服务平台”建设。⑷采取现场咨询、送金融知识下乡等形式，加大手机银行、网上银行等金融知识宣传普及，分类引导企业选择适用金融产品和服务开展电子商务。
2015年04月地市州扶持中小企业概况 -
成都17:07 08.05.2015 中小企业局
