四川“水十条”力争10月出台 扭转水环境质量下降趋势

06.06.2015  11:56
  6月5日是世界环境日,省环保厅发布《2014年四川省环境质量状况公报》,同比2013年,空气质量在改善,水环境质量有下降。

  2014年,全省城市环境空气平均优良天数为330天,同比上年增加5天。21个省控城市中,17个城市空气质量达到二级标准,同比增1个;成都、自贡、内江、南充市空气质量为三级。

  五大水系达标率下降,全省水环境在变差。2014年四川省长江干流(四川段)、金沙江、岷江、沱江、嘉陵江五大水系水质为轻度污染,干流达标率59.6%,同比下降17个百分点。139个省控监测断面有90个达标,达标率64.8%,同比下降5.7个百分点。2014年我省生态环境状况仍属良好,但生态环境状况指数73.3,比上年下降0.7。

  热点问答

  6月5日,省环保厅召开征求公众意见座谈会暨新闻通报会,就公众代表及媒体提问进行了回答。

  重点污染河段实行特别排放限值

   问:四川水环境质量有所下降,怎样扭转这种趋势?

  答:面对水环境质量下降的态势,国务院“水十条”出台得非常及时,我们正在制定《〈水污染防治行动计划〉四川省实施方案》,将通过一系列举措,使全省水环境得到总体改善。四川“水十条”力争今年10月出台。

  国家“水十条”明确了各项治理措施的牵头部门,《〈水污染防治行动计划〉四川省实施方案》也不再由环保部门单打独斗,各项举措分别由各部门提出职能范围内的具体措施,这对各项措施今后的落实也起到很大推动作用。

  四川“水十条”,将着力抓“两头和中间”,一边治理一边保护。对污染较重的河流及干流河段、黑臭水体重点抓,对水质较好的河流抓好保护,避免污染后再治理付出巨大代价。同时,尽量控制新污染,除浓度控制外,也要加强总量控制,既要降低污染排放,也要做大环境容量。对污染严重、紧迫需要控制的重点污染河段,将效仿大气污染治理,采取“特别排放限值”措施,提出一些特别要求。

  二氧化氮异常增高达州还没找准原因

   问:一季度,资阳和达州分别出现二氧化硫和二氧化氮浓度异常增高,现在核查出原因了吗?

  答:两市已进行了初步核查。资阳市分别在城区10公里、30公里、60公里范围内进行了核查分析,发现周边存在几十家散煤燃烧单位,认为是该市二氧化硫异常增高的原因。资阳市将采取分类治理措施,该关停的关停,该整改的整改,进一步落实治理方案。

  达州市核查分析认为,二氧化氮浓度增高原因比较综合。该市机动车保有量近3年从10万辆增加到20多万辆,造成二氧化氮浓度明显增高;达州城市功能布局不科学,结构性污染较重,工业排放等对二氧化氮浓度增高都有影响。

  我们认为,资阳基本找准了原因,措施也有针对性。但达州的机动车保有量在全省不算大,还不足以造成二氧化氮异常增高。我们将请省级技术单位,为达州大气污染作进一步分析,找准原因,使下一步治理措施更有针对性。

  城市建设要兼顾生态保护

   问:6个市域、2个县域的生态环境略微变差,是怎么造成的?

  答:生态环境状况指数,由生物丰度数、植被覆盖指数、土地退化指数、水网密度指数和环境质量指数等指标构成。通常来说,生物丰度数和植被覆盖指数一般年度变化不大,除非发生地震。对市域生态环境状况影响较明显的,是水网密度指数,水网密度指数降低,说明水资源总量减少,比如一些河流干涸。

  水网密度和降水有较大关系,一些城市旱情较重,可能导致水网密度指数下降。对于水量较充沛的地区,水网密度指数一时降低,并不会直接降低河流的自净能力。但对于原本缺水的地区,水网密度降低可能对河流自净能力造成直接冲击,加重水体污染程度。此外,一些城市个别年份的污染物排放强度较大,也可能降低市域环境质量指数。

  县域范围由于面积不大,其生态环境状况指数受城市建设影响较大。目前,城市规模扩张和城镇化进程中,一般水域变化较小,主要是林地、耕地、草地演变成工矿及城镇建设用地,而林地、耕地、草地在生态环境状况指数计算中占的权重较大。县域生态环境略微变差,值得引起重视,在城市建设中要兼顾生态保护。(记者 刘宇男)