宁波最繁华街道立责任状 限期不拆违建责任人请辞

红光罗浮宫建筑顶楼外立面后建有的违法建筑十分隐秘，被称为“宁波闹市区最隐蔽违法建筑”，目前部分违建已自行拆除。　何蒋勇　摄

中新网宁波4月25日电(记者 何蒋勇 实习生 方堃)16000平方米的违法建筑如何隐藏在寸土寸金的市中心？极具隐蔽性的大厦之巅和地下室成了滋生违建的温床。在浙江宁波最繁华的商贸商务核心区江厦街道，共有30处屋顶、地下室违建存在，其中“最资深”的违建已经二十多岁了。

目前，浙江省的“三改一拆”已经进入了攻坚期，宁波这些隐藏在市中心的违建是不得不啃的“硬骨头”。由此，宁波海曙区江厦街道自上至下共签订10份责任状，拆违任务责任到人，如6月30日前不按时完成任务，包括江厦街道办事处副主任周里在内的10个责任人将主动请辞。

签下责任状 不拆除责任人请辞

江厦街道地处宁波市最繁华的商贸商务核心区，自古以来贸易兴盛，商贾云集，是宁波经济社会发展历史和现状的缩影，素有“走遍天下，不如宁波江厦”美称。目前国内规模最大的“一站式”购物休闲广场——天一广场就坐落在这里。

在这个寸土寸金的辖区内隐藏了不少违法建筑，它们多以屋顶违建的形式存在。“高层屋顶违建十分隐蔽，站在马路上根本找不见违建的踪影。”江厦街道办事处副主任周里告诉中新网记者，他寻找高层屋顶违建办法是登上位于三江口核心区域的中国人寿大厦。从23层的大厦楼顶往下俯瞰，一切高层楼顶违建尽收眼底。

“违法建筑是最大的安全隐患，没有任何理由可讲，一定要全部拆除。”周里说，高楼违建存在很大的安全隐患。因为高层建筑一旦发生火灾很难扑救，所以屋顶一定要留出空地，在发生火灾时人群可以往楼顶疏散，用直升机营救。

记者获悉，在江厦街道，包括银泰百货、第二百货、江厦银座、南苑鞋城等企业在内的违建共计30处，包括土地违法、规划违法和其它违法建筑，基本以用作住宅、商用、厂房、仓库、广告设施，初步统计违建面积达16000平方米。

“现在我们要做的是杀猴给鸡看，从大企业、高楼宇违建入手，拆出安全、拆出空间。”周里告诉记者，拆违最有力的手段是公正公平，不讲人情、不讲苦衷，只要是违建就一律拆除。

为了全面落实拆违，江厦街道自上至下层层落实共签订10份责任状，截至6月30日确保拆完辖区内30处违法建筑，共计超16000平方米。拆违任务责任到人，若6月底完不成任务，包括周里在内的10个责任人将主动请辞。

部分拆违完成 多数企业配合

“这都是十几年前的老违建了，银泰在收购这里的时候这些违建就已经存在了。”银泰商业(集团)有限公司浙东区总经理胡文旦说。据悉，银泰百货的顶楼存在2500平方米左右的违法建筑，目前用作办公室。胡文旦告诉记者，银泰商业作为一家上市公司，会全力配合政府部门的拆违工作。“只要是政府认定我们这块东西是违法的，我们该怎么做就怎么做。”

“从上个月开始，我们就已经着手开拆(临时建筑)。”宁波第二百货的副总经理王建一告诉记者，第二百货将严格按照政府部门制定的拆违计划表走，绝对不留任何政府不许可的违建。“造的上去就拆得掉，没有难不难拆的问题，只有想不想拆的问题。”王建一说，那些声称拆违有困难的企业都是在找借口、拖时间不拆违。

不同于屋顶违建，富茂机械制造的违建藏在地下室，把原本用来做地下车库的空间建成网吧、KTV等娱乐场所，违法建筑面积达5600平方米。“现在富茂的大部分违建都已经拆除了，只剩一个B1层。”富茂机械制造的相关负责人向记者解释，B1层在2012年外租做了网吧，要到今年5月30日才到期。如果在合同期内拆违，富茂将要支付一大笔违约金。“5月30日合同到期网吧搬出去后，富茂将在最快时间内拆除违建。”

记者在实地走访江厦街道多家存在违建的企业后发现，在宁波海曙区城管部门的督促下，部分企业屋顶违建已经进入自拆阶段。受访企业均表示全力配合政府的拆迁工作，按照政府的拆违计划表拆除违建。

在周里办公桌上，放着一份《宁波市违法建筑普查项目台账》，里面详细记录了江厦街道今年6月30日之前要拆除的30处违法建筑的名称、地点、面积及违法建筑拆除的承办人和预计拆除时间。记者发现这份台账中不少表格打上了绿色阴影填充，周里解释说打上绿色阴影的地方已经完成拆违任务。“大多数企业还是全力配合政府的拆迁工作的。”周里说。

依法拆违进行到底 获海曙区点赞

近日，浙江省委、省政府召开全省“三改一拆”工作座谈会。浙江省委书记夏宝龙在会上强调坚决打赢“三改一拆”攻坚战，坚决破除“不愿”、“不敢”、“不能”等障碍，直面挑战，攻坚克难。宁波市海曙区在今年年初就展开了城市核心区域专项拆违清爽整治工作。

对于江厦街道定下的6月底前拆除30处违建，若未完成相关责任人引咎辞职这一“军令状”，海曙区“三改一拆”办公室相关负责人充分肯定了江厦街道的工作成果，“这充分显示了江厦街道要做好‘三改一拆’工作的决心。”

去年是浙江省“三改一拆”三年行动的开局之年，作为宁波市海曙区的中心区域，江厦街道的“三改一拆”工作始终走在全区前列，去年拆除违法建筑12000平方米。按浙江省制定的计划，今年“三改一拆”工作已经进入了攻坚期，江厦街道计划于今年6月30日之前拆除临街两侧所有违建，实现“无违建”街道创建。

海曙区三改一拆办公室相关负责人指出，作为老街区，江厦街道的违建形成时间长、原因复杂，且由于此次计划中拆除的大部分是楼顶违建，因此，在下阶段的拆违工作中，一定要注意安全问题，无论是房屋安全还是施工安全，都不容小觑。

对于之前在宁波引起轩然大波的“红光罗浮宫违建”，周里向记者做了详细介绍。位于市中心的宁波第一百货商店和红光罗浮宫的违法建筑主要由屋顶、两幢大楼之间连贯的疏散通道和外立面观光电梯三个部分组成，目前所知违建总面积为1000平方米左右。

4月2日，在宁波海曙区城管部门的督促下，拆除部分系楼顶一座用做仓库的蓝色彩钢瓦违法建筑，约90平方米。4月12日下午，测绘单位对剩余部分建筑物进行了测绘，最终测绘结果要等建筑物完成整体测绘后得出。海曙区“三改一拆”办公室将在得出测绘结果后，再对认定的违法建筑进行处理。

“违建没有理由可讲，一切违建都将清除干净。”周里表示等江厦街道完成了今年上半年“无违建街道”创建，今年下半年还将着力实现“无违建社区”，将依法拆违进行到底，交出一份满意的答卷。(完)