四川：5批次暗访组赴8个市州暗访依法治省工作
| 本报制图/龚武 |
5批次暗访组赴8个市州暗访依法治省工作，总结经验、探明不足——
□本报记者 庞莹
“法治重点难点节点落实到位，各地各部门都制定了年度工作计划并严格执行”;“省委厉行法治重大决策部署正在全省各地点上深入、线上链接、面上拓展、重点突破、整体推进”……
在新近出炉的我省依法治省暗访报告上，不仅总结经验，更注重推动工作落实。报告凝练着我省首次依法治省暗访所见所闻所思。
为摸清一线依法治理真实情况，动真碰硬推动依法治省各项部署落地落实，4月底至6月底，由依法治省办与牵头责任单位组织的5个批次暗访组，对全省8个市(州)18个县(市、区)的28个乡镇(街道)98个点位进行深入细致暗访。这是我省开展依法治省工作以来，进行的首次暗访。
这次暗访，被寄予厚望，“一些地方和部门不太注重‘平时’的基础性工作，却很擅长迎检之类的‘评时’活动。暗访并无什么神奇之处，但它体现了实事求是的作风，是对形式主义的有力回击。”在省依法治省办有关负责人看来，暗访是摸清依法治省家底，夯实法治建设基础的重要方式。
暗访工作如何开展，重点关注哪些内容，暗访成果如何运用?记者走近暗访组一探究竟。
暗访什么?
重点看关键少数履职尽责、重点难点落地落实和基层的基础工作是否扎实等情况
“少些走过场的检查，多些动真格的暗访，工作才能更好推动。”为了让暗访工作从一开始就走上制度化、规范化的轨道，今年4月，省依法治省领导小组办公室就出台了“1+2”系列文件(即暗访通知、暗访规则和暗访内容)。
暗访规则对暗访方式、时间、对象、程序等进行详细说明。原则上每季度至少组织一次暗访，对象为全省21个市(州)，包括市(州)级部门、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)和企事业单位等。
暗访内容对暗访工作的共同内容和侧重内容进行了明确。
共同内容是各地贯彻落实依法治省领导小组第五次会议精神和今年依法治省要点工作情况，重点是了解法治建设保障服务中心大局工作情况;在脱贫攻坚中学习、宣传、贯彻《四川省农村扶贫开发条例》情况;领导干部“关键少数”履职尽责和尊法学法守法用法述法情况;严守社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，用法治防范化解相关矛盾和风险情况等七项。
对市、县、乡镇不同层级，暗访则各有侧重。比如，对县(市、区)暗访，侧重县(市、区)委书记重视和推动情况、副书记主抓情况、班子成员履行“一岗双责”情况，年度工作要点落地落实情况等;对乡镇(街道)，侧重依法治省的重点难点工作在乡村的实际落实情况，依法处理信访问题、规范信访秩序情况，依法维护群众合法权益、解决群众实际问题情况，推动基层社会依法治理的实际效果情况等。
在具体操作上，各暗访组重点放在关键少数履职尽责、重点部门、难点工作和基层的基础工作是否扎实有效。比如第三暗访组与所到之处的两市、五个县(市、区)、五个乡镇的书记或副书记，详细交谈。“这样与一把手直接‘突袭式’的摆谈，使我们能够了解到当地依法治理的实际推进情况。”暗访组工作人员说。
特别是在摸清依法治理基层基础家底上，各暗访组下足了功夫。比如，在短短两天时间内，第二暗访组马不停蹄地暗访了川东某县级市的两个乡、两个村、两个县级部门、一所学校以及一个县级区的一个镇和一个村。“你们的暗访，到了基层第一线，对我们下一步法治工作有极大的推动作用。”该县级市的市长说。