普京这次真怒了,俄乌会打起来吗?

25.12.2021  16:24

  原标题:环球深壹度 | 普京这次真怒了,乌会打起来吗?

  [导读]

  ·俄乌边境紧张局势近期升级,根源在于北约肆意踩踏俄“红线”。

  ·在俄罗斯对西方抛出“约法三章”后,俄以“”逼谈、重启安全对话的真正目的也清晰浮现。

  近期,俄罗斯与北约在黑海地区剑拔弩张,并互相指责对方在边境敏感地区集结军队。俄多次怒斥西方踩踏其“红线”,西方则称俄罗斯试图对乌克兰发动战争。

  在持续月余的“战争临界状态”下,俄政府主动出击,向美国和北约抛出安全保障协议草案, 明确提出北约停止东扩等要求。目前,美方已对这一草案作出回应,同意与俄举行谈判。

  俄“约法三章”能被美国与北约接受吗?处于“风暴眼”中心的乌克兰命运如何?俄乌之间发生热战的可能性有多大?

  俄忍无可忍

  自乌克兰总统泽连斯基8月底访美以来,作为拜登承诺的6000万美元额外安全援助的一部分,一批批弹药和武器陆续运抵基辅。美国防长奥斯汀10月访乌,再次力挺乌加入北约。美国还将“惠特尼山”号指挥舰、“波特”号驱逐舰等派往黑海,联合部分北约国家同乌举行军演。

2020年9月17日,美国士兵参加在乌克兰西部利沃夫州举行的代号为“快速三叉戟-2020”的多国联合军事演习开幕式。新华社发

  在西方“助威”下,乌克兰一心投奔北约怀抱,不惜“火中取栗”。乌正在奥恰科夫和伊利乔夫斯克两地建设军事中心,以接收北约的战略轰炸机。

  北约军事武装乌克兰的行为被俄视为实质性东扩,已然威胁到其地缘政治利益和国家安全。面对西方不断打“乌克兰牌”、肆意踩踏俄“红线”,俄反应异常强硬,超出北约预期。

  近一个月来,西方指认俄有意在俄乌边境地区集结装甲部队、坦克和自行火炮,大肆炒作“俄罗斯准备入侵乌克兰”。俄方则反驳称这是为应对北约威胁而进行的兵力部署,并指责乌克兰故意挑衅,称乌军陆续将半数兵力——约12.5万人调派至东部顿巴斯地区。山雨欲来风满楼,俄乌边境紧张局势步步升级。

  以“”为守促谈判

  北约步步紧逼下,俄究竟想打还是不想打?各方猜测纷纷。在俄罗斯抛出“约法三章”后,俄以“”逼谈、重启安全对话的真正目的也清晰浮现。

  普京10月21日在瓦尔代国际辩论俱乐部年会上表示,上世纪80年代末到90年代初,当时各方都说德国统一后北约的设施决不会东移,这些都是公开声明,但实际上都是“撒谎”。众所周知,此后随着波兰、捷克、匈牙利等中东欧国家陆续加入北约,北约边界不断向俄逼近。12月7日,普京与拜登视频会晤时表示,俄需要有法律效力的书面安全保障。

6月16日,美国总统拜登(左)和俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦的拉格朗热别墅举行会晤。新华社发(Pool图片,丹尼斯·巴利布斯摄)

  俄美两国元首视频会晤后,俄对美国和北约分别提交安全保障协议草案,文本略有不同。根据俄政府12月17日公布的草案,俄罗斯与北约的协议草案中写道:不再视对方为对手,以磋商和热线联络方式解决问题;双方将军力部署恢复至1997年5月27日俄与北约签署基本关系文件时的状态;北约不再扩容,不在东欧、外高加索和中亚开展军事活动。俄与美国的协议草案中则增加了美俄撤回境外核武器、不在能够打击他国的射程范围内部署中短程导弹等条款。

  俄把自己的要求公开,一定程度上迫使美欧不得不作出积极表态。美称“基本愿意对话”,北约称愿加强互信,但对话须以欧洲安全原则为基础。

  谈判前景如何

  俄外长拉夫罗夫日前表示,俄美同意2022年初举行首轮安全保障谈判。尽管俄美安全对话的渠道恢复,但由于长期缺乏互信,谈判能否达成实质成果有待观望。

  俄美都在做两手准备。一方面,美近期通过的2022财年国防授权法案中提到,将分别对乌克兰和波罗的海方向的安全援助计划拨款3亿和1.5亿美元;另一方面,俄也做好了谈不成的心理准备,表示将继续按照新版国家安全战略有计划地发展武装力量。

  普京在12月21日的国防部会议上坦承,有退出《反导条约》和《开放天空条约》等种种前科在,美即使愿意对俄提供法律保障也不完全可靠。

  北约的情况则更复杂,联盟内部尚未就与俄开展安全谈判达成一致。俄罗斯与北约之间存在巨大的信任赤字:俄一直认为北约在履行安全承诺方面信誉不佳,北约则称俄停止部署中程导弹等说法不可信。要求北约停止东扩,就意味着让其放弃地缘博弈中的单边优势,这绝非易事。

  在新冠变异毒株来势汹汹、西方国家疫情严峻的背景下,不排除美国和北约会与俄达成一些妥协,将俄乌边境的紧张局势降温。无论俄与西方是谈成还是谈崩,乌克兰都夹在其中处境被动,难以摆脱沦为弃子或战场的命运。

5月6日,乌克兰总统泽连斯基(左)在基辅会见美国国务卿布林肯。新华社发(乌克兰总统办公室供图)

  加入北约是乌夙愿。2019年2月,乌克兰将加入北约作为国家基本方针写入宪法。但北约以“入约”需要所有成员国同意以及乌未达到标准为由,只愿与之发展伙伴关系,对何时吸纳乌为成员国迟迟没有定论。2022年北约将在马德里举行峰会,乌对届时获得加入北约的时间表抱以厚望。俄与西方一旦通过谈判关系缓和,乌“入约”之梦只会更加遥远。若谈判不成、局势升级,作为俄欧、俄美博弈的前沿,乌克兰的广袤国土可能重燃战火。

  本文仅代表作者个人观点

  作者:中国国际问题研究院欧亚所李琰

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责任编辑:刘光博

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