既要证明“你妈是你妈”还要证明“活人即健在” 社区的公章很忙

15.05.2015  12:05

怎 么 证 明“我妈是我妈”,凸显的是一个普遍的社会现象,即“证明难”与“难证明”。

就 市 民 而言,“证明难”体现在准备材料繁多,程序复杂耗费时间长,可谓一言难尽跑腿办证的艰辛与无奈。与之相对应,出具证明的机构,尤其是像社区这样的基层服务组织,不仅苦于“证明难”更苦于“难证明”。

5月14日,华西都市报记者走访了成都多个社区发现,证明之难也是社区工作人员吐槽的热点。比如:有些社区专门负责办证明的不到三个人,一年就要办理上千个证明,已成其为工作上沉重的负担。而有的社区,光证明“你妈是你妈”就占了全部证明的五分之一。而对于“越权”证明,有的社区无奈之下只能“高挂免战牌”——实在是做不到啊。

先看案例

奇案”之一

户口本都无法证明“你爸是你爸

就在上个月,成都一环路大石东路社区居民王先生的父亲突发脑溢血去世。王先生在整理遗物发现,父亲的社保卡里有一些钱。他以为带上户口本到社保局就可以把钱取出来。但社保局告诉他,需要先到社区开具证明,证明他与父亲确实是父子关系,否则无法领取社保。

王先生在社区办公室门口犹豫了很久,“我的户口本上明确写明白了父子关系,为啥还要我开证明呢?”5月14日,再说起当天的事情,大石东路社区主任闵惠自嘲地笑了起来。她说当时王先生从社保局拿回来的材料指南上面第三条确实规定:到社区出具父子关系证明。闵惠说,证明“你爸是你爸”,确实很可笑,不过不给他开就领不到社保,只好证明如下:“王先生确实是大石东路社区居民,他的父亲因为脑溢血去世,他和死者确实是父子关系”。

奇案”之二

给我手术的医院要社区开手术证明

在青羊区中鹏社区,负责办证明业务的工作人员小郭说起一件很“无厘头”的证明。社区一位居民在医院做胆结石切除手术,在出院办理医保报销时,医院要求患者到社区开具证明这位患者确实是做了胆结石手术。“明明是你医院做的手术,要社区开证明是做了这个手术,这实在是太搞笑了!”小郭说,这样的案例并不是个例,从去年到现在,已经有三个类似的居民到社区要求开具手术证明。再看数字

证明“你妈是你妈”需求量很大

闵惠在大石东路社区工作了13年,对各种“奇葩证明”似乎习以为常了。大石东路社区现有常住人口5千人左右,一年开出的证明至少有200多份,最多达到300多份。证明“你妈是你妈”、“你爸是你爸”这两种亲属关系的就达到了五分之一,差不多五十份。财产公证、领取社保、子女领取父母银行存款等事项常要证明亲属关系。“为了让居民少跑几趟,能开还是给开了!”闵惠说。

事实上,这样的现象几乎出现在成都市的每一个社区。锦江区合江亭社区,有5000住户,每年要开的各类证明有上千份,种类达到了上百种。“几乎囊括了你想得到的证明。”合江亭社区主任孙玉萍说,这些证明中,证明亲子关系的在100份左右。谈及现状,孙玉萍直言:“应当简化程序,职能部门开了证明,我们还得盖个章,完全没有必要。

中鹏社区常住人口在八千人左右,但每年要开证明就达到了一千多份。就在走访当日,光是农民工办理居住证就有5份证明。“社区人手本来就少,要开这么多证明,工作人员的压力很大。”小郭说,辖区多数都是新建设的小区,证明亲属关系的一年也有将近20份。

社区的苦恼/万一盖出了事,咋办?

去药店买药要来社区开证明,事实婚姻夫妻打官司也要来社区开证明,更不要说办各种稀奇古怪的证件,很多都要我们盖章开证明。”金牛区营门口路社区一名工作人员说,最近两年,不少人都来社区办理家庭贫困的证明,“很多人平时我们见都没见过,而且我们有什么资格盖章证明人家是否贫困?盖了万一出事,我们又要承担法律责任,咋办?”难免吐槽

开上千证明 光盖章都恼火

事实上,证明亲属关系远不止这么简单。青羊区中鹏社区小郭告诉记者,就在今年初,社区一位居民的父亲去世了,在他的名下有一套房子。由于老人有三个子女,公证处要求社区证明亲属关系。房产证上清清楚楚写有老人的名字,社区还要先证明房子确实是老人的。其次,还要出证明老人有几个儿女。更搞笑的是,社区还得证明3个子女关于财产的分配比例。“财产分配,应该说子女协商说了算,为啥还要社区证明怎么分配呢?

我们社区专门负责办理证明的只有一个人,一年要办上千个证明,别说还要写材料,光是盖个公章都恼火。”小郭说。

就在记者采访短短1个小时,大石东路社区就有4个前来办理证明的居民。开证明已然成为了社区工作的负担。闵主任说,有些证明还不是一次性开了就完了,每隔一段时间得开一次。有一个居民的70多岁的老母亲户籍在内江,由于每隔三个月就要到当地社保局领取社保、抚恤金等,而每一次都要社区开具证明,证明这个老人健在。闵主任说,同样情况的老人,在小区里就有七八个。

社区的烦恼/越权证明,我们真开不了啊

能开的证明,可以想尽办法解决,而那些越权证明呢?大石东路社区居委会主任闵惠说,从去年开始,她查询资料以及根据平时总结,制定了12种居民经常要办而社区没有权力的证明。记者看到,这份贴在社区门口表上,用一问一答的形式,告诉居民哪些证明无法在社区办理。比如:精神病史证明,应该到精神病卫生中心开具;无犯罪记录应该在辖区派出所开具;个人收入证明,应该在签订劳动合同的单位开具……