形成各方参与的强大合力——打好2017脱贫攻坚“春季攻势”

　　人心齐，泰山移。古往今来，任何宏伟的事业都难以靠哪一个方面、某一个群体单独完成，如今的“头等大事”脱贫攻坚亦是如此。习近平总书记强调，全党全社会要继续共同努力，形成扶贫开发工作强大合力。四川是一个多民族人口大省，让9000万各族群众过上好日子是各级党委、也是全社会的共同责任。当前，脱贫攻坚“春季攻势”正如火如荼展开，在这条战线上，我们要集结、动员起最广泛的力量，合力啃下“硬骨头”，将胜利的旗帜插上最险要的山头。
　　动员社会力量参与扶贫，中国自古有之，正所谓“单丝不成线，独木不成林”。从先秦《周礼》的“荒政十二策”，到南宋的《救荒活民书》，再到清代的《荒政辑要》，都记载了先辈丰富的扶贫经验。在扶贫方式上，古人在官府主导的同时，非常注重调动全社会的力量。北宋政治家、文学家范仲淹把自己积攒下的家财拿出来，在家乡苏州郊外的吴、长两县购买土地近千亩，以地力所得救济当地的穷人，使他们“日有食，岁有衣”。南宋慈善家刘宰，创办了中国历史上第一个私人粥局，救济穷困大众，其间受其惠者，每日超过万人。
　　广泛动员全社会力量共同参与扶贫脱贫，是新中国成立以来我国扶贫事业的一条成功经验，是中国特色扶贫开发道路的重要特征。改革开放以来，各地各级党委政府、社会各界等率先开展定点扶贫，东部发达地区与西部贫困地区结对扶贫协作，对推动社会扶贫发挥了重要引领作用。特别是民营企业、社会组织和个人通过多种方式积极参与扶贫开发，全社会扶贫日益显现出巨大发展潜力。我们认识到，只有广泛动员全社会各方力量共同参与，群策群力，才能汇聚各种资源要素，打好新时期脱贫攻坚战总体战。目前来看，虽有广泛共识和一致行动，但在局部地区，组织动员全社会参与的广度、深度与力度还不够，需要挖掘的空间和潜力还很大，特别在汇聚合力上，相关配套措施还显得很薄弱，以至于把扶贫脱贫的“大合唱”搞成了“独角戏”，这样的扶贫效果自然大打折扣。
　　凝聚合力打赢脱贫攻坚战，需要深刻认识脱贫攻坚的复杂性艰巨性，充分意识到没有社会的广泛参与，我们就难以赢得这场胜利。一个健全的扶贫体系，必须在政府、市场和社会之间建立起富有建设性的互动关系。我们需要进一步坚持政府引导，健全组织动员机制，搭建社会参与平台，完善政策支撑体系，营造良好社会氛围。坚持多元主体参与，充分发挥各类市场主体、社会组织和爱心人士的作用，多种形式推进。摒弃地域之分、门户之见，打破“单兵作战”壁垒，各司其职、分线作战，形成“协同作战”的合力。这样才能充分发挥市场机制配置资源的优势，促进社会帮扶资源与精准扶贫有效对接，也才能创新完善人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为的社会扶贫参与机制。
　　众所周知，全社会扶贫是衡量社会文明进步的一个重要标志。一个社会越是文明进步，可能参与社会扶贫的范围、形式就越多，效果就越好、越持久。经过30多年实践探索，我国目前已在一定程度上形成了政府、市场、社会三位一体的扶贫格局。在这个格局里，社会扶贫不单单是捐点钱、捐点物、提供一点政府扶贫资金以外的补充那么简单，更重要的是通过社会扶贫方式，构建起社会各阶层参与脱贫攻坚的制度机制。此外，促进社会各阶层的情感沟通和理解，比单纯的物质帮扶更加重要。社会扶贫本质是奉献爱心和承担社会责任，所以社会扶贫对贫困群众来说，显得更平等、更易接受，可以起到情感润滑剂的作用，这是公共机构、政府扶贫所无法替代的。
　　凝聚合力打赢脱贫攻坚战，还需要进一步把互联网手段、互联网思维融入其中。“互联网+”不仅是扶贫方式，更是一种思维模式和工作方法。2016年，“互联网+精准扶贫”高峰论坛在北京举行。论坛旨在响应国家《关于打赢脱贫攻坚战的决定》的号召，推动政府、企业及社会各界通力合作，将互联网与脱贫工作紧密结合，助力国家精准扶贫、精准脱贫战略。这也是最时尚的社会扶贫力量，构建了全新的精准扶贫平台和渠道，以实现扶贫脱贫的“乘数效应”。除此之外，社会各界纷纷与扶贫相连相“+”，充分体现了汇全国之力、聚各方之财、集全民之智的“大扶贫格局”最新形态，也让人民群众致富奔康的步伐更自信、更从容。