成都明年试点：申请收养孩子 或要第三方打分

        什么是

        “收养登记评估制度”？

        成都市民政局介绍，“收养登记评估制度”是一种评估体系，指的是如果有市民想向民政部门申请收养孩子，就要由有资质的第三方组织，对申请人的收养资格进行全面调查评估。

        新闻背景

        发现家暴 收养一票否决

        早在2012年6月18日，民政部就下发《关于开展收养评估试点工作的通知》，要求引入第三方组织对收养方进行评估，“如果收养申请家庭在评估中被发现存在酗酒、吸毒、家暴等行为，将被‘一票否决’。”

        今年4月初，发生在南京的一起9岁男童遭养母暴打的事件引发全国关注，也使人对现行的收养规定产生反思。

        记者昨日从成都市民政局获悉，市民政局入选了民政部办公厅公布的第二批收养评估试点单位名单，目前正研究制定符合成都实际的儿童收养评估标准和评估流程。这意味着，成都有望从明年起试行收养登记评估试点工作。“未来在我市收养孩子也将引入第三方评估，为被收养儿童寻找最适合的家庭，确保被收养儿童的成长权益问题。”

        现行模式 福利院审核材料

        昨日，最后一位服务商赶在时间截止前，派人赶到成都市民政局，用U盘拷走一份长达23页的《收养评估试点服务比选文件》。“他们回去后要制定一份申请文件，在月底正式展开项目比选。”市民政局介绍，该局正开展前期系列工作，目前已进入项目比选阶段，4家领取文件的服务商中有科研院所，也有社会组织。

        市民政局介绍，“收养登记评估制度”是一种评估体系，指的是如果有市民想向民政部门申请收养孩子，就要由有资质的第三方组织，对申请人的收养资格进行全面调查评估。

        据了解，我市收养的出口主要在成都市儿童福利院。我市现行的收养模式是：由收养人提交系列材料，由该院进行审核。这些材料包括收养申请一份（涵盖家庭成员基本情况、家庭收入、职业、夫妻关系、生育子女和收养意愿等）、单位证明、生育情况证明、体检证明和结婚证、户口本等。

        经审核合格后，收养方可将孩子带回家试代养一段时间，收养双方若满意再办理收养手续；如不满意，须提出合理理由，经院方同意重新推荐一名儿童。收养后对儿童不遗弃、不虐待的规定，还需要申请人夫妻双方签字、按手印来保证。

        可能变化 引入第三方打分机制

        “而一旦收养登记评估制度实施后，审核主体变为第三方社会组织，对申请人情况进行全面评估。”市民政局介绍，按照民政部此前的规定，评估内容主要包括“收养动机、经济状况、婚姻状况、家庭状况、身体健康状况、学历学识、品德品行”等指标，“评估合格后才能收养。”

        据介绍，目前我市并没有一套具体的收养评估模式，需要服务商制定一套详细的收养评估方案。市民政局介绍，按照计划，今年将全力研究制定符合我市实际的儿童收养评估标准和评估流程，有望从明年起试行收养登记评估试点工作。我市将借鉴外地一些民政部门的成功经验，评估方式可能会结合外地流行的打分机制，“有没有资格领养孩子，由第三方组织打分说了算。”