省委常委、省委农工委主任李昌平到恩阳区督查调研扶贫开发工作
图为5月7日，四川省委常委、省委农工委主任李昌平在李刚、冯键等陪同下深入恩阳区督查调研扶贫开发工作。
5月6日至7日，四川省委常委、省委农工委主任李昌平率督查调研组深入恩阳区督查调研扶贫开发工作，强调要以“精准扶贫、精准脱贫”为主线，实行区域扶贫攻坚与精准扶贫“两轮驱动”，政府、市场、社会“三管齐下”，以更加坚强的领导、更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，全党动手、全民参与，集中力量、统筹资源，坚决打赢秦巴山区扶贫攻坚战、全面小康总体战。巴中市委书记李刚，市委副书记、市长冯键陪同调研。
督查调研组从恩阳区119个贫困村中选择了观音井镇万寿村督查调研。万寿村共有390户1358人，其中建档立卡贫困户91户338人。李昌平先后深入张荣成、张泽美等贫困群众家中调研走访。每到一户，李昌平都与贫困群众亲切交谈，详细了解其家庭收入、致贫原因、产业发展及帮扶措施落实等情况。看到一些贫困群众因病因残致贫，生活十分困难，李昌平鼓励他们坚定信心、乐观向上、克服困难，在党委、政府的帮助下把日子越过越好。在该村，李昌平逐项查阅了镇、村精准识别、干部驻村帮扶、项目资金使用管理等资料，核实帮扶台账，了解精准扶贫落实情况。还与贫困户、村民代表、村组干部、党员和驻村干部座谈交流，面对面听取意见建议，深度“会诊”万寿村贫困症结所在。勉励大家要增强对美好生活的信心，叮嘱当地干部要扶贫扶志，对群众充满真情，帮助群众解决发展环境问题，带领群众自力更生、艰苦奋斗，发扬愚公移山精神，打好脱贫致富攻坚战，让贫困群众日子一天比一天好。李昌平还前往恩阳区下八庙镇钱库村、凤凰包村和柳林镇罐子沟村就新村建设工作进行了调研。
工作汇报会上，在听取巴中市、恩阳区扶贫开发工作汇报后，李昌平对巴中市和恩阳区扶贫开发工作取得的阶段性成效给予充分肯定。他指出，由于历史、地理等各方面的原因，秦巴山片区整体发展水平仍然偏低，区域贫困问题依然突出，是国家和省新一轮扶贫攻坚主战场之一。推进秦巴山片区扶贫攻坚，加快脱贫致富步伐，是同步实现全面小康的重大举措，是实施多点多极支撑战略的必然要求，是构筑长江上游生态屏障的迫切需要，也是促进革命老区跨越发展的重要抓手。全面贯彻落实“四个全面”的总体布局，必须以更加坚强的领导、更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，全党动手、全民参与，集中力量、统筹资源，坚决打赢秦巴山区扶贫攻坚战、全面小康总体战。
李昌平指出，精准扶贫既是战略部署，又是战术运用，更是战果体现，是新形势下扶贫攻坚的主攻方向。要抓好精准识别，解决好“找真贫”的问题;抓好精准辨症，解决好“识真贫”的问题;抓好精准施治，解决好“扶真贫”的问题;抓好精准脱贫，解决好“减真贫”的问题。
李昌平强调，推进秦巴山片区扶贫开发，要以“精准扶贫、精准脱贫”为主线，实行区域扶贫攻坚与精准扶贫“两轮驱动”，政府、市场、社会“三管齐下”。消除绝对贫困，实现扶贫攻坚向缓解相对贫困转变;消除区域贫困，推动扶贫开发向经济社会持续发展转变。一要着力深化扶贫攻坚。要精心编制秦巴山区区域发展与扶贫攻坚实施规划、川陕革命老区发展振兴规划、整村推进规划等专项规划。突出片区自身特点和比较优势，抓好基础、产业、新村、能力、生态等“五大扶贫工程”。加快推进基础设施建设，大力改善发展条件。因地制宜发展特色优势产业，不断增强内生动力。以“业兴、家富、人和、村美”为目标，加快“巴山新居”建设和农村廉租房建设。突出抓好劳动力资源开发，全面提高贫困群众就业和致富能力。加强生态环境保护和利用，实现区域经济社会可持续发展。二要着力整合扶贫资源。强化资金整合，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动金融资金、社会资金加大投放，发挥多元投入、捆绑使用的整体效应。充分发挥市场配置资源的决定性作用，建立健全企业、社会组织和个人参与扶贫的激励机制，形成扶贫开发的强大合力。三要着力探索扶贫途径。创新扶贫“六大机制”，细化实化政策措施。积极探索扶贫开发与“四化同步”融合发展新方式，以工业化增加就业、城镇化减少农民、农业现代化致富农民。四要着力培育扶贫品牌。积极开展电商扶贫、旅游扶贫、生态扶贫、金融扶贫等试点工作。大力打造整村推进、彩票公益金、贫困村互助资金等扶贫开发品牌。五要着力强化扶贫考核。要用好扶贫考核“指挥棒”，把扶贫开发成效作为考核领导班子和领导干部绩效的主要内容，层层传导压力，形成“抓扶贫就是抓发展”的强烈共识。强化扶贫资金项目监管，确保扶贫资金和项目安全。六要着力优化扶贫格局。坚持专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫相结合，充分调动政府、行业、群众、社会等各方面力量，巩固提升和不断优化政府主导、部门主抓、行业主帮、社会主动、群众主体的扶贫工作格局。加大帮扶力度，提高帮扶工作的针对性和精准度。突出贫困地区干部群众的主体地位，抓好抓实基层组织建设，广泛调动基层干部群众的积极性和创造力，依靠贫困地区干部群众自身力量，尽快改变贫穷落后面貌。
李刚表示，市委、市政府将进一步深化认识，完善思路，深化精准扶贫的各项举措，始终坚持“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”工作思路，切实创新扶贫方式，发挥群众主体主力作用，加大投入，着力培育产业，着力加强基础设施建设，切实搞好制度设计，加强基层治理，全力打好扶贫开发攻坚战，加快广大贫困群众脱贫致富奔康步伐，以实实在在的工作业绩回报省委、省政府对巴中的关心和期望。
省统计局副局长黄国芹、省扶贫移民局总会计师廖蔚随同督查调研。市委常委侯中文、市政府副市长何政陪同督查调研。冯一鸣夏雨
