国家卫健委：“早发现、早识别、早干预、早转诊” 确保农村地区做到“关口前移”

　　国务院联防联控机制于今天（1月7日）召开新闻发布会，国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷在会上介绍：农村地区要做到“关口前移”，核心是落实“早发现、早识别、早干预、早转诊”。

　　具体来说，“早发现”主要是加强对65岁以上老人、孕产妇、儿童、残疾人等重点人群的一对一包保联系，每周联系服务不少于2次，发现问题及早处置。“早识别”主要是加强重点人群健康监测，对可能出现的基础病并发症、重症风险苗头和倾向性症状及时识别出来（如持续发热、呼吸困难、血氧饱和度低等），及时给予指导和转诊。“早干预”主要是在基层机构配备氧气袋、氧气瓶和制氧机以及便携式血氧监测等设备，一旦发现异常情况，迅速给予吸氧和药物治疗，并根据实际情况及时转诊。“早转诊”主要通过扩充院前急救转运能力、畅通转诊绿色通道等方式保障。此外，国家卫健委还通过加强基层医务人员培训、加快中医药配备和使用、落实医联体（医共体）下沉巡诊、人员派驻、远程诊疗等方式，提高基层医疗卫生机构服务能力，及时防止轻症病人向重型、危重型发展。（总台央视记者 史迎春 刘婷玉）

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　　 国家卫健委：春节临近 更需做好农村地区疫情防控和医疗救治工作

　　国务院联防联控机制于今天（1月7日）召开新闻发布会，国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，农村、社区是疫情防控的一道重要关口，是保障群众健康的最后一公里。

　　我国农村地域广、人口多、人均医疗资源相对不足。随着春节的临近，人员流动加大，返乡人员增多，更加需要做好农村地区疫情防控和医疗救治工作。

　　要充分发挥农村基层组织作用，加强对农村地区医疗机构支持；照顾好老年人、孕产妇、留守儿童等重点人群，做好健康监测，畅通转诊绿色通道；提供便利服务，加快推进农村老年人新冠病毒疫苗接种，加快构筑基层保健康防线。

　　 国家卫健委：全国98.8%乡镇已设置发热诊室

　　[国家卫健委：#全国98.8%乡镇已设置发热诊室#]据央视新闻：国务院联防联控机制于今天（1月7日）召开新闻发布会，国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷会上介绍，目前全国98.8%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心都开设了发热门诊，而且发热门诊接诊量占比超过了60%，就是说基层的发热门诊占全国发热门诊量的60%以上。对需要转诊的患者，将及时向亚定点医院、定点医院转诊或上级医院转诊，充分发挥了基层医疗机构第一道防线的作用。

　　 农村地区对重点人群分级分类的健康管理是怎样的？专家详解

　　1月7日下午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，主题为“介绍农村地区疫情防控有关情况”。国家卫健委基层卫生健康司、农业农村部农村合作经济指导司负责同志及有关专家、基层代表出席。

　　新华社记者提问：从目前对重点人群的摸底情况来看，农村地区对重点人群分级分类的健康管理服务工作是怎样的？如何做好？可以发挥什么样的作用？

　　首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩介绍，我们工作的重点从防感染到重点人群的保健康、防重症。农村地区在前期各地已经按照国务院联防联控机制下发的重点人群分类管理分安和动态服务的要求，正在推进落实落细这些工作。具体来讲：我们要利用各种现代化的科技手段，比如说计算机数据、电话、微信、视频等非接触方式，以及传统的上门随访方式，实行面对面服务，做好对红、黄、绿标识的重点人群的健康服务。主要以街乡为单位，组织村居委会和公共卫生委员会以及村两委和村组干部、驻村第一书记和工作人员，以及社区工作者，包括志愿者，包括相关包片医生，组成一个保包团队，在这个团队里面按照相关的要求做好明确的分工，确保相关包保团队能够包村、包户、包人。对三类人群健康状态全面摸底，建好台账，这些人都是高风险，这些人是防重症的重点。包保团队要把基层卫生服务机构和家庭医生的24小时联系电话告知重点人群，确保关键时候可以找得着，听得见，闻得见，及时联系到医务人员。

　　吴浩介绍，医务人员不可能24小时联系重点人群，重点人群如果有健康咨询，可以主动联系相关的工作人员，相向而行，携手获得健康。包保团队可以通过重点人群相互联系，我们对黄色标识每周联系不少于2次，对红色标识人群每周联系不少于3次。大家都很忙，我们可以相互联系，工作人员可以主动向重点人群联系，重点人群也可以主动和包保人员联系，建立一个双向机动机制。特别是红色重点人群，他们有基础病，要通过联系动态掌握，比如保平安，一旦发现重点人群感染新冠病毒或者基础疾病加重，要及时采取处置手段，及时监测生命体征。我们配了这些设备，就要把这些设备用好，用在该用的人身上。对症处置，同时对于红色标识的重点人群，如果处置以后仍然加重，需要及时转诊，同时加强健康监测。

　　 国家卫健委：为保障“乙类乙管”顺利实施，已向全国各地派出15个指导组

　　据中国网，1月7日下午，国务院联防联控机制就农村地区疫情防控有关情况举行发布会。国家卫生健康委新闻发言人米锋表示，为保障“乙类乙管”总体方案及配套措施于1月8日顺利实施，近期，国务院联防联控机制综合组向全国各地派出了15个指导组，督促指导做好准备工作，过程中也发现了一些农村疫情防控好的经验做法，有的强化分级诊疗，有的提升基层服务能力，有的加强重点人群摸底和服务保障。对于这些好经验、好做法，我们将进一步推广。

　　 如何保障农村医务人员在岗率和诊疗秩序？基层卫生院长这样说

　　1月7日下午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，主题为“介绍农村地区疫情防控有关情况”。国家卫健委基层卫生健康司、农业农村部农村合作经济指导司负责同志及有关专家、基层代表出席。

　　中国青年报记者提问：农村地区的医务人员相比城市来说相对较少，加上医务人员本身也有可能感染，面对可能的疫情风险，请问如何保障医务人员的在岗率和基本的诊疗服务秩序？

　　湖南省湘潭市雨湖区长城乡卫生院党支部书记、院长袁友明介绍，近年来，基层医疗卫生人员队伍有了长足的发展，队伍规模和人员素质都有一定的提升，为应对此次我们农村地区疫情防控的高峰期，我们通过招聘、返聘退休医务人员等方式，增添了20位医务人员，进一步扩充了我们的人才队伍，为此次疫情高峰期发挥了非常重要的作用。同时，我们统筹全院医务人员的力量，安排梯队值班值守，根据诊疗情况及时调整和优化就诊流程，扩充发热诊室，及时扩充住院病房，增设病床，由原来的65张增设到94张，保证住院患者应收尽收、应治尽治，做到尊重患者，及时转诊，全力保障老百姓的就医需求。医务人员发挥伟大的抗疫精神，症状缓解及时返岗，保证了医疗救治的正常运转。

　　袁友明介绍，我们还充分发挥医联体的优势，通过上级医院专家来院或者是远程查房、培训、指导，切实提高了我们卫生院医务人员的救治能力。另外，我们还切实加强医务人员的关心关爱，落实轮流休息的制度，配齐防护物资，加强医务人员的个人防护，解决医务人员家庭的实际困难，对医务人员发放临时性补助。

　　 如何保证农村地区重症感染者及时转运和收治？国家卫健委回应

　　1月7日下午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，主题为“介绍农村地区疫情防控有关情况”。国家卫健委基层卫生健康司、农业农村部农村合作经济指导司负责同志及有关专家、基层代表出席。

　　发布会上，有记者提问，在一些比较偏远的农村，不但医疗条件有限，交通也非常不便利，如果出现新冠病毒感染者迅速增多的情况，我们如何保证这些感染者尤其是重症感染者得到及时的转运和收治？

　　对此，国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷表示，农村地区特别是交通不便的地区，为了确保感染者能够高效有序的运转、收治，我们指导地方开展了以下几项工作：第一，加强重点人员的日常联系和指导，实际上就是做好包保联系，做好健康管理，要早发现，把需要转诊的人员，特别是包保团队充分利用现代化的手段，包括电话、微信、云服务、视频、上门服务等等一系列手段，保持及时的联系，发现问题就要根据情况进行转诊。

　　要做到及时转诊，就要求农村地区要扩大基层医疗卫生机构院前急救的力量，特别是对每个乡镇卫生院和社区中心起码要配一辆救护车，而且要把各个县域的120急救系统纳入急救系统，统一调度。同时要求地方党委政府指导乡村建立志愿者运输车辆，有急救需求可以通过志愿者车辆及时转运。通过这些手段，要求急救电话确实要做到24小时能够拨通，要有车派，而且出车要快。

　　第二，有了车能够转运，但是还要建立通常的绿色通道，上级医院能够及时接收，对于上级医院，各类医疗机构要有专人负责转诊，简化转诊流程，优化转诊通道，对于高龄合并慢阻肺、糖尿病、心血管疾病等基础性疾病的感染者，第一时间要转诊到有救治能力的医疗机构，可以直接转到三级医院，不一定层层转。对于基层首诊的重症患者要积极采取抢救措施，在医护人员陪护下转诊。同时还要完善养老机构老年人转诊的绿色通道，而且我们强调三级医院都要包片，一对一指导县级医院加强医疗救治工作，也要派医务人员下沉基层，指导基层的转诊和医疗救治。

　　 各地要进一步建立健全“五级书记”抓农村地区新冠疫情防控责任体系

　　1月7日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍，《加强当前农村地区新型冠状病毒感染疫情防控工作方案》是贯彻落实党中央、国务院关于加强农村地区疫情防控工作的决策部署，由国务院联防联控机制和中央农村工作领导小组于2022年12月30日联合印发。工作方案要求，各地要进一步建立健全“五级书记”抓农村地区新冠疫情防控责任体系。

　　毛德智说，“五级书记”要像抓脱贫攻坚一样抓农村地区的疫情防控。要建立包保制度，省统筹、市调度、县乡村抓落实，层层压实责任。基层党组织要切实发挥战斗堡垒作用，把疫情防控各项措施落实到村到户。

　　为了落实落细农村地区疫情防控的责任，工作方案还分别明确了省、市、县、乡、村五级书记的具体要求，其中要求省级党委和政府对本地区农村疫情防控工作负总责，根据疫情形势，因地制宜、结合实际制定政策措施。市级党委和政府负责本区域内农村疫情防控工作的部署安排，督促检查。县级党委和政府要承担起主体责任，主要负责人要靠前指挥，抓好农村地区疫情防控，特别是要抓紧补齐农村地区疫情防控中的短板和弱项。乡镇、村要具体落实好疫情防控中的组织、动员、协调、宣传、引导等责任要求，确保各项工作能够进村入户。工作方案还特别强调，要强化责任追究，对工作不力、失职渎职的，要严肃追责问责。

　　此外，为抓好农村地区疫情防控工作，工作方案对建立相应工作机制也提出了要求，由中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局会同中组部、国家发改委、工信部、民政部、财政部、国家卫健委、国家疾控局等单位，成立了农村地区疫情防控工作专班。工作专班在国务院联防联控机制下开展工作，重点是发挥责任落实、政策协同、基层动员等方面的作用。目前，各级也在建立健全相应的工作机制。

　　 农业农村部：返乡人员和老人孩子接触，一定要戴好口罩勤洗手

　　1月7日下午，国务院联防联控机制举行新闻发布会，主题为“介绍农村地区疫情防控有关情况”。国家卫健委基层卫生健康司、农业农村部农村合作经济指导司负责同志及有关专家、基层代表出席。

　　总台CGTN记者提问：随着春运期间人员流动增加，返乡人员大增，农村地区可能会迎来感染高峰，在短时间内面临感染人员增加的问题，在医疗资源比较薄弱的情况下，农村地区应该如何应对？应该如何加强防护？降低由于人员聚集带来的疫情进一步传播的风险？

　　农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍，春节临近，为了科学有效做好农村地区的疫情防控，最大限度保护农民群众的身体健康和生命安全，前期国务院联防联控机制综合组已经专门印发了通知，指导各地加强农村地区疫情防控，提升医疗卫生的健康服务水平。在农村地区医疗薄弱的情况下，要有效应对疫情的传播，还要充分发挥各级组织的作用，特别是发挥农村基层组织的作用。

　　毛德智介绍，近期中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局会同中组部、团中央、全国妇联、国务院联防联控机制综合组、民政部一起印发了通知，对充分发挥农村基层组织的作用，加强农村地区的疫情防控作出了部署。农村地区的疫情防控离不开广大农民群众的参与。近日，中央农办和农业农村部、国家乡村振兴局牵头成立了“农村地区疫情防控工作专班”，我们这个专班专门发出了《致广大农民朋友的倡议书》，倡导大家加强个人防护。

　　毛德智给广大父老乡亲、广大农民朋友提个醒：

　　第一，加强个人防护要随时关注自己的健康状况，出现感染症状的时候，要及时到村卫生室或者乡镇卫生院及时就医或者咨询，如果出现症状比较重，有高烧的情况，个人感觉比较难受，千万不要硬扛，一定要及时就医。另外，及时了解疫情防控的相关规定，保持良好心态，不恐慌，不焦虑，不信谣，不传谣，不要盲目用药，需要咨询医生以后对症治疗。

　　第二，返乡人员在返乡路途中一定做好个人的防护，回乡以后尽量少聚集，少聚餐，农村里面的老人孩子是我们最牵挂，最放心不下的，如果回乡人员回去以后，刚开始几天和老人、孩子接触，一定要戴好口罩，勤洗手，如果自己感觉有点症状的时候，赶紧做好自我隔离，千万保护好老人孩子这些重点弱势群体，身体素质相对差一点的人群。

　　第三，保持良好的卫生习惯，坚持戴口罩，勤洗手，常消毒，规律生活，充足睡眠，多喝水，多吃蔬菜水果，家里面要经常通风换气，尤其是北方，定期做好家里的清洁卫生。

　　第四，在此期间，红白事尽量简办，有一些红事、喜事、聚餐活动尽量缓办，减少人员聚集，当一些聚集活动必须要举行的时候，我们还要适当控制人员规模，疫情比较严重的时候，咱们要按照当地疫情防控的规定和要求减少聚集性的活动，避免疫情过快的传播。

　　第五，广大父老乡亲这段时间在做好自身防护的基础上，还要积极参与村里的防疫工作，尽最大努力把基层防疫网络力量建好建强，在有需要的情况下，如果我们有一些富裕的药品、医疗的物资，可以及时给邻里提供一些帮助。特别是偏远地区，乡亲邻里如果有发热症状，如果你有富裕的药品，特别是退烧药，可以及时分享一下，这也是中华民族的传统美德。

　　 国家卫健委：多措施缓解农村地区药品短缺

　　[国家卫健委：#多措施缓解农村地区药品短缺#]据央视新闻：国务院联防联控机制于今天（1月7日）召开新闻发布会，国家卫生健康委基层卫生健康司司长聂春雷表示，国家卫健委关注到一些农村地区存在药品等医疗物资短缺问题。重点采取了以下措施：

　　一是国务院联防联控机制物资保障组建立了日调度制度，坚持全国一盘棋，每天统筹调拨药品和其他全国重点医疗物资。根据疫情发展，优先保供农村基层医疗机构。

　　二是加强供需对接。各地可以通过物资保障组对接、协调，解决物资短缺问题。

　　三是坚持中西医结合，合理选用西药、中成药和中药汤剂。国家卫健委已印发在城乡基层充分应用中药汤剂的文件，进一步扩大农村地区用药供给，应对临时性药品短缺，减轻基层就诊压力。#农村地区疫情防控情况#

　　 农业农村部：倡议农民朋友加强自身防护 红白事尽量简办

　　国务院联防联控机制于今天（1月7日）召开新闻发布会，农业农村部农村合作经济指导司副司长、一级巡视员毛德智介绍，近日，农村地区疫情防控工作专班印发了《致广大农民朋友的倡议书》。倡议农民朋友加强自身防护，有几个方面提醒：

　　首先是随时关注自己的健康状况，出现感染症状时及时向村卫生室、乡镇卫生院就医咨询。及时了解疫情防控相关规定，保持良好心态，不恐慌、不焦虑、不信谣、不传谣、不盲目用药。

　　二是返乡人员路途中要做好个人防护，回乡后尽量少聚集、少聚餐。

　　三是保持卫生习惯，坚持戴口罩、勤洗手、常消毒。规律生活、充足睡眠，多喝水、多吃蔬菜水果。家里经常通风换气，定期做好清洁卫生。

　　四是红白事尽量简办，疫情严重时减少聚集性活动，避免疫情过快传播。

　　五是在做好个人防护的前提下，积极参与村里的疫情防控，为有需要的乡亲提供力所能及的帮助。（总台央视记者 史迎春 刘婷玉）

责任编辑：刘光博