旌阳区搭建四个平台推进土地流转
近年来,旌阳区高度重视农村土地流转工作,规范流转程序,努力搭建土地流转平台,不断推进农业产业向现代化、规模化、集约化发展
搭建宣传平台,确保农户自愿流转土地。镇村干部勤下基层,大力宣传农村土地流转的相关法律、法规、政策,帮助农户分析土地流转后的经济收益,算好经济账和社会账,促使农民由“要我流转”向“我要流转”转变,努力形成支持、参与土地流转的舆论氛围,提高农户“以地生财”意识。印制涉及土地流转相关法规政策书籍5000多册,宣传资料1万多份,开展政策宣讲100多场次,实现土地流转农户全覆盖。
搭建法制平台,严格规范土地流转程序。坚持执行土地流转政策,不下指标,不强制推行,统一制定了土地流转操作规程,统一提供合同文本,使得土地流转签订合同条款清晰,手续齐全,流转费用公平合理,保证了流转的合法性和规范性。
搭建合作平台,保障流转双方互助双赢。在全区11个乡镇建立土地流转中心,一方面,整理出适合集中连片发展的土地,大力招商,培育流转市场,为农业规模化生产搭桥铺路;通过土地流转促进农业产业发展,四川九禾农业有限公司在德新镇五星村投资建设集休闲观光度假于一体的“西蜀泉乡-—九禾农庄”项目,总投资6.7亿元,流转土地2000多亩。四川博创农业结合和新镇省级森林公园和长寿之乡的优势,投资建设芳香养身产业,总投资10亿元,租地2000亩。新中镇打造荷韵龙居、绿熠农业等6000余亩,初步形成了以赏荷、赏花、采果相结合的休闲观光旅游产业。另一方面,及时掌握农户土地流转意向,合理确定土地流转价格,保证农民保底收入,形成土地流转的健康、良性、长效发展。目前土地流转价格最高达2000元/亩,最低500元/亩。
搭建服务平台,及时化解消除矛盾纠纷。镇党委、政府狠抓前期信息推广服务、中期落地跟进服务和后期农业社会服务,监督双方签订流转合同,明确土地的农业用途、流转形式、位置与面积,各村调解站指导双方合理制定流转年限及双方责权关系,以法律的形式保障流转合作社、种养大户与农户之间的权益。2015年年新增土地流转面积2237亩。
截至目前,全区收储土地3万亩,土地流转面积共7.44万亩,占全区耕地总面积的21.12%,签订流转合同3236份农户2.78万户。通过流转,新增发展优质粮油5万亩、优质蔬菜1万亩、优质水果1万亩,新增农民人均收入500元以上,提高了农民组织化程度和生产技能,有效解决了农业“土地配置”和“效率低下”的难题。