四川旅游新时代①｜凭魅力吸引、凭实力建设的旅游经济强省

　　【编者按】2018年8月30日，第四届中国（四川)国际旅游投资大会在成都召开，数百名境内外旅游、金融、投资等企业代表齐聚一堂，助推四川发展。这是四川省委十一届三次全会召开后，推动“四向拓展、全域开放”，形成立体全面开放新态势的一项具体举措。

　　新华网推出“四川旅游新时代”系列报道，描绘新时代背景下，为加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地，四川怎么看、怎么办、怎么干。

　　新华网成都8月20日电（唐倩、吴晓）进入新时代，四川如何用旅游回应人民日益增长的美好生活向往？一个旅游资源大省怎样推动旅游业由高速增长转向高质量发展？凭魅力吸引、凭实力建设，是四川旅游的一道解题法。

　　2013年，四川出台了《关于加快建设旅游经济强省的意见》，2016年四川又通过《关于进一步加快旅游业改革发展的实施意见》。旅游——四川省经济社会发展的重要支柱产业，正式纳入四川发展的顶层设计。四川以得天独厚的旅游资源禀赋，推动“旅游、旅游化、旅游产业”高质量发展，向旅游经济强省和世界重要旅游目的地稳步迈进。

　　7月22日，参加第五届中非民间论坛的代表们参观都江堰水利工程。

　　一张可喜的成绩单

　　四川省委十一届三次全会明确提出，要促进文旅深度融合发展，加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地。近日，四川省旅游发展委员会公布了2018年上半年旅游经济运行分析报告，用成绩回应了该目标的建设进度。数据显示，截止到2018年6月，四川实现旅游收入5271.51亿元，同比增长15.1%。呈现国内快速增长、入境平稳增长、出境市场暑期井喷的特点。

　　近年来，四川省坚定不移地把旅游项目作为全省旅游产业发展的主要抓手，以旅游项目为依托，推进全省旅游产业转型升级，全省旅游业呈现出快速发展、量质齐升的良好态势。今年上半年全省纳入旅游项目管理平台统计的旅游在建项目814个，截至今年6月，实际完成投资571.2亿元；招商引资签约项目23个，签约金额536.25亿元。

　　入境游，是考量一个区域旅游国际化程度的重要指标。数据显示，上半年四川入境人数为139.80万人次，同比增幅5.1%，外汇收入达5.85亿美元，同比增长10.4%。总体来看，外国人市场较快增长，其中亚洲客源增幅明显。

　　上半年，在四川21个市州中，除去国内旅游收入和外汇收入均占鳌头的成都，乐山市和绵阳市的旅游总收入分列第二、三名。其中乐山作为著名的旅游城市，以乐山大佛、峨眉山等优质旅游资源为中心，积极推动一大批旅游项目建设，实施“游城”十大工程旅游新亮点，以秀美风光、深厚文化、特色美食吸引众多海内外游客，实现旅游总收入达442.71亿元。

　　8月2日，无人机拍摄的九寨沟景区内五花海。

　 　先天禀赋加后天努力

　　漫长的地质演变，凝练出九寨沟、黄龙、海螺沟等举世无双的自然美景；社会历史沧桑，造就了神秘古朴的藏、羌、彝风情。峨眉天下秀，青城天下幽，剑门天下险，九寨天下奇，四川到处是绚丽的自然风光、迷人的自然美景。

　　得天独厚的资源禀赋，让四川旅游发展底气十足。同时，四川还在政策上加快了建设旅游经济强省的步伐。

　　推进旅游扶贫工作，推进红色旅游融合发展，实施全域旅游发展战略，发展旅游新业态……诸多政策多管齐下，为四川旅游经济强省的建设夯实了理论基础。川内经济增速预期良好，为旅游经济的运行提供良好的环境。较高的全省居民消费水平指数，更是为四川旅游强省的建设添砖加瓦。综合国内外发展环境和旅游业发展态势，支撑旅游经济发展的基本面没有改变。“谨慎乐观”，是四川对全年旅游经济运行做出的形势研判。

　　8月13日，一队欧洲游客走进理塘县勒通古镇仁康古屋。

　　“旅游、旅游化、旅游产业”三步走

　　四川省旅游发展委员会主任傅勇林提出，四川旅游要“旅游、旅游化、旅游产业”三步走。旅游包括三大方面，景区景点、旅行社和酒店。旅游化是希望乡村通过发展旅游化，达到三个目标，一是触目可见的美丽，二是触手可及的温暖，三是无微不至的服务。而实现这三个目标，可以通过三个路径实现，即全域旅游化、全产业链旅游化、全生产要素旅游化。“旅游产业就像完整的一棵树，有土壤、根、干、枝、条、叶、花。其中，旅游制造业就像是枝干。” 傅勇林说。

　　推出更好的旅游产品。四川旅游应针对来川的客源情况，积极分析适应于客源的需求，改变旅游线路产品的推广策略，推出更多具有针对性的个性化的旅游产品，吸引消费高的人群来“埋单”，对高消费人群加强对品质旅游和个性化旅游如小众豪华、私人定制团产品的供给。

　　加快推进旅游产业转型升级。四川旅游把战略资源创新开发试验区建设作为重点，利用核心技术优化产业结构，加快由省内旅游热点向国际旅游目的地提升、由传统“走马观花”式旅游向阳光康养度假游提升、由景区旅游向全域旅游提升。

　　积极探索旅游扶贫全新路径。一是打造景区带动型，通过景区带动周边沿线及邻近的贫困村脱贫；二是发展乡村旅游型，通过依托城镇、公路沿线等，发展乡村旅游特色业态；三是开发旅游商品型，积极推动贫困地区旅游商品开发。