[吉林]长春：加强旅游市场监管，规范短线旅游线路

　　随着“五一”小长假到来，拉开了长春市旅游市场进入旺季的序幕。在众多旅游产品中，短线游仍然是旅游市场的“宠儿”，特别是我省长白山旅游线路，深受广大旅游者的喜爱，旅游服务质量的好坏直接影响我省旅游形象。为此，长春市旅游局为规范旅游市场秩序，加强旅游安全监管等工作，遏制低价竞争、零负团费、欺客宰客等破坏市场秩序的违法违规经营行为出现以及重特大旅游安全事故的发生。于2016年4月14日组织召开了旅游短线同业座谈会，全市操作短线同业的16家旅行社负责人和操作人员，共计20余人参加了会议。

　　会议传达并学习了《国家旅游局关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见》、《国家旅游局关于打击组织“不合理低价”意见》和《国家旅游局 交通运输部关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》三个文件精神。会上，长春市旅游局指出了全市各旅行社操作长白山等旅游线路在团队价格、服务质量，购物、另行付费旅游项目，导游带团以及旅游安全存在的问题，针对存在的问题提出了明确整改要求，并重点强调了短线游旅游安全问题。

　　在规范经营方面，长春市旅游局要求在团队价格方面严禁存在“不合理低价游”、“零负团费”。确定了长白山旅游报价应包含的旅游项目;在团队接待质量方面要求旅行社要严格按照合同、行程约定的标准执行，不允许擅自降低接待标准，减少景点及改变行程;在导游委派方面严禁安排无证导游带团，旅行社要对带团导游进行岗前业务培训，安排经验丰富、责任心强的导游带团;在购物、另行付费旅游项目方面要严格执行《旅游法》第三十五的规定，事先征得旅游者同意，并签订补充协议。

　　在旅游安全方面，要高度重视旅游道路交通安全，与资质合格的旅游汽车公司签订协议，做好行车安全提示工作，及时关注景区、交通、气象等有关部门发布的出行提示，科学安排旅游行程，切勿超能力、超负荷接待经营;提示或统一为客人保人身意外伤害保险，尤其针对漂流等特种旅游项目，要求客人投保，并对项目适应人群做出明确提示;针对旅游旺季可能出现的各种突发情况，要完善应急预案;加强导游人员培训，设立导游专座，提高处置突发事件的能力;要加强应急值守和信息报告，24小时保持通讯畅通，发生旅游突发事件及时启动突发事件应急预案，并在1小时内向市旅游局报告。

　　长春市旅游局下一步将加大旅游市场检查和旅游安全监管工作力度，规范旅游市场秩序，优化旅游消费环境。如发现有破坏市场秩序的违法违规经营行为的，将按照《旅游法》、《旅行社条例》等相关法律、法规以及《关于打击旅游活动中欺骗、强制购物行为的意见》、《关于打击组织“不合理低价”意见》、《国家旅游局 交通运输部关于进一步规范导游专座等有关事宜的通知》等文件精神严肃查处，维护旅游者和旅游经营者合法权益，推动我市旅游业健康、安全、有序发展。