四川省旅游局：《旅游法》并非“封杀”自费项目和购物
四川在线消息（记者 袁玥 王之镔 摄影 赵霞 ）今日上午10：00－11：00，四川日报报业集团全媒体中心“民生直通车——党的群众路线网络服务平台”邀请到了四川省旅游局质量规范管理处调研员杨必树；四川省旅游执法总队副总队长肖明清，做客网络直播间解读《旅游法》。
对于《旅游法》实施后的热点问题：如旅行社能否安排购物、自费项目？旅游安全救援产生的费用由谁买单？游客在川旅游是否会遭遇投诉无门？省旅游局相关负责人，都一一为网友进行了解答。
团队报价低于个人游的50%，就要当心了
省旅游局相关负责人介绍，新《旅游法》中提到的“旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。”
对于游客该怎样判断，某一旅游产品是否涉嫌零负团费的问题，该负责人表示，“如何判断不合理的低价，有一个共性的认识，即作为一般的个人游，假如旅行价格原则上是5000千，但旅行社提出的报价低于了50％，这就是不合理的低价。而原则上旅游主管部门不会制定相应的价格底限，我们建议广大旅行者要理性消费，不要去参加不合理的低价团队。 ”
据介绍，在治理“零负团费”上，《旅游法》重点规范的是旅行社通过安排旅游者在其指定的具体购物场所购物和参加另行付费项目而获取回扣等不正当利益的行为，并非禁止旅游者自愿购物或自行参加自费项目。
旅游者可以在旅游行程中的自行安排活动时间内，自愿、自主地安排个人的购物等活动，旅行社也可以选择旅游目的地的、主要面向当地社会公众服务的商业区，作正当、合理的行程安排，满足旅游者的购物需求。
同时相关负责人也强调，旅行社如安排具体购物场所或另行付费旅游项目的，必须符合几个要求： 第一，不得以不合理的低价组织旅游活动，不得诱骗旅游者，也不得通过安排这些活动获取回扣等不正当利益；第二，必须与旅游者协商一致或者是应旅游者要求，否则，旅行社、导游或领队均不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目；即使旅游者同意，也不得诈骗旅游者，不得通过安排这些活动获取回扣等不正当利益； 第三，旅行社必须充分满足旅游者的知情权，就具体购物场所和另行付费旅游项目的情况，包括具体的名称、地点、时长、购物场所的主要商品或自费项目的主要内容，以及相关价格等情况，向旅游者作出真实、准确、详细的说明； 第四，不得影响其他不参加相关活动的旅游者的行程安排，要对这部分旅游者的活动作出合理的安排；第五，不得将旅游者是否同意相关安排作为签约条件，旅游者不同意的，不得拒绝签订合同或者增加团费；旅游者同意的，也不得减少团费。
此外，旅行社违反上述相关要求的，旅游者有权拒绝，也有权在旅游行程结束后30日内，要求组团社或地接社，为其办理退货并先行垫付退货货款、退还另行付费项目的费用。
案例点击：美人鱼岛尴尬可避免国庆黄金周期间，成都海外旅行社发往沙巴的14人团队，发生游客要求参加自费项目，但旅行社不敢接招情况。该团领队介绍，行程中能否上美人鱼岛游览要视当时的天气而定，所以一直是一个自费项目。10月3日当天，由于天气较好，游客们集体向导游和领队提出游览要求。但 最终旅行社方面领没敢安排这一自费项目。
对此事件，省旅游局相关负责人表示，《旅游法》第九条第二款规定：旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。即：旅游者的知情权。这就要求旅行社必须尽到告知义务，就具体购物场所和另行付费旅游项目的情况，包括具体的名称、地点、时长、购物场所的主要商品或自费项目的主要内容，以及相关价格等情况，向旅游者作出真实、准确、详细的说明。
同时，要把握“不影响其他旅游者行程安排”这一要点。即组团社和地接社必须对不参加购物、自费项目活动的旅游者做出合理安排，不能造成这部分旅游者的时间浪费。
游客投诉有门，四川公布统一旅游投诉受理电话
旅游投诉经常被旅游者认为是最难的事情。据介绍，目前游客在四川旅游，可以通过多种渠道进行投诉：例如信件投诉、网上投诉等渠道。
省旅游局相关负责人介绍，针对旅游投诉，新《旅游法》规定：县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构。受理机构接到投诉，应当及时进行处理或者移交有关部门处理（并告知投诉者）。四川省统一旅游投诉受理电话为：各市州区号+96927。
由省旅游局负责全省旅游投诉统一受理工作，由省公安厅、省交通厅、省工商局等相关职能部门负责涉及其职能范围内的旅游投诉处理。四川旅游政务网、四川旅游执法网在十月国庆之前向社会广大民众公示了12家省级相关厅局涉旅投诉电话和全省21个市州、181个县区旅游投诉受理机构及联系方式。