[川网会客厅]省政协委员、四川省旅游局政策法规处处长周伦斌：景城一体化 加快四川旅游发展的新途径

四川省政协委员、四川省旅游局政策法规处处长周伦斌

周伦斌：建议四川旅游发展实施“景城一体化”

四川新闻网成都1月15日讯(两会报道组记者 戴璐岭 张进春 蒋娜) 2013年底，国家旅游局批复，同意峨眉山市作为全国旅游综合改革试点市，希望加快推进旅游综合改革试点工作，为全国旅游改革提供经验。作为全国两个县级旅游综合改革试点市之一，峨眉山旅游综合改革不仅对我省旅游改革，而且在全国范围内来说具有重大意义。

因此，四川省政协委员、四川省旅游局政策法规处处长周伦斌做客川网会客厅，建议实施景城一体化、管理一体化。其中，他特别提出实施景城一体化，切实加快旅游综合改革试点工作，推动旅游发展的思路、途径和举措，在全国旅游改革中创造一种模式。

川网记者：周委员您好，作为一个基层的代表，您今年给大家带来的提案是什么？能跟大家讲一下提案内容吗？

周伦斌： 我这次带来的主要是关于提高中国公民出境旅游素质的建议和景城一体化加快四川旅游业发展的建议。改革开放30多年来，旅游发展很快，四川旅游也同样如此，目前已经成为经济产业里的先导产业和朝阳产业。2013年全省实现旅游总收入3877亿元，实现旅游业增加值占全省GDP的比重为7.1%，占第三产业的比重为21%；说明旅游在第三产业和促进四川经济社会发展中，发挥着积极而明显的支撑作用。但是目前，四川旅游发展也存在着一些问题，比如说我们的供需矛盾，游客的需求很多，但是我们的基础设施还需要完善。第二，旅游业的发展要上台阶，我们还需要一些新的思路和方式，来推动四川旅游的发展。所以，我这次也提出来了“景城一体化”的思路和观念，推动四川旅游业的发展。

川网记者：什么是景城一体化？

周伦斌： 景城一体化用一种通俗的说法那就是我们要建立旅游目的地体系。之前，我们出去旅游更多的是以景区为主，到一个景区里观光、休闲、度假，感受我们旅游景区的美丽。可是目前我们旅游已经发展到了一个比较高的阶段，需要进一步深化和提升。那么我们单纯以景区旅游来说，那可能游客的消费比较低，停留的时间比较少，不能充分感受到旅游景区所在一个较大范围内自然美丽和深厚的文化底蕴。而景城一体化是把景区及景区所在的较大区域作为旅游目的地的建设来规划和布局，来加大基础设施的完善，加大旅游要素的配套，这样游客在出门旅游的时候可能就会停留更长的时间，去感受景区所在目的地自然风光、民俗风情和深厚的文化内涵。比如说：乡村旅游更多的我们可能是看田间风光等等，就是单纯的以景区的概念来说的，如果我们把这些乡村旅游所在地的村庄、乡镇作为一个旅游目的地总体来规划开发，加大要素的配套，这样的话有可能游客去了之后看得更多，玩的更多，参与到各项活动中，这样游客的停留时间就延长了，消费水平就提升了。这就是景城一体化的基本概念。

川网记者：怎么去构建景城一体化呢?

周伦斌： 景城一体化需要各个方面加大推进工作，首先是观念的改变，要把之前的景区在之前的范围内加以扩展。景城一体化是把景区，及景区所在的较大区域作为旅游目的地的建设来规划和布局，来加大基础设施的完善，加大旅游要素的配套。比如说，吃住行，游购娱都需要配套。交通要方便，吃的要有特色，游览起来要方便、快捷，要有旅游商品，能够让游客购买土特产、纪念品带回家，这样就能充分享受旅游的乐趣。景城一体化需要地方政府牵头，相关部门共同参与来建设景城一体化，建设部门要根据游客的需求如酒店、交通、文化资源等都需要相关部门共同配合。此外，景城一体化的地方还需加大宣传，因为这是一个新的概念，我们建设旅游目的需要让外界熟知，让游客到了旅游目的地不仅是在景区玩，而是用更放松的心情在旅游目的地观光。

川网记者：在您履职期间做了哪些工作？

　　周伦斌： 我的本职工作是在旅游管理部门，在日常的工作中，我也十分注意收集相关方面的材料，景区调研，听取旅游景区工作人员和游客对旅游发展的意见和建议，更多的听取基层的意见。加上，在我们行业里面开展更多的调查研究，以及专家学者座谈交流，完善公共服务，基础设施，才能更好的为游客服务，让游客出门旅游玩的舒心，玩的开心。