发改委副秘书长施子海:下阶段价格改革聚焦五个方面

      “中国价格改革论坛·2017”近日在中国人民大学举办。国家发展改革委副秘书长、价格司司长施子海在致辞中指出，下一阶段价格改革的重点任务主要聚焦在五个方面。

　　一是聚焦垄断行业和公共服务。按照“管住中间、放开两头”的总体思路，进一步深化电力、天然气、铁路货运等垄断行业的价格改革，加快推进城市公用事业、公共服务价格改革，放开竞争性环节价格。对政府保留定价的垄断性环节和基本服务，要建立健全以准许成本加合理收益的科学规范透明灵活的政府定价制度，准确核定成本、科学确定利润、严格进行监管。

　　二是聚焦绿色发展。价格机制要将环境损害成本内部化，坚持集约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，创新完善生态环保价格机制，更好地反映生态环保价值，推动形成绿色的生产方式和消费方式。

　　三是聚焦农业发展。围绕保障粮食安全，积极稳妥改进改革完善粮食等重要 农产品 价格形成机制，完善稻谷小麦最低收购价政策，增强政策灵活性和弹性，深化棉花目标价格改革。围绕水资源节约，抓住农业用水这个占全国用水量60%以上的重点领域，通过典型引路，示范引领，扎实推进农业水价综合改革，促进农业节水。

　　四是聚焦公平竞争审查制度。公平竞争是市场经济的基本原则，也是市场机制高效运行的重要基础。要通过严格行政事业性收费管理，清理规范经营服务性收费，加强和创新市场价格监管，全面推进公平竞争审查制度，加大反价格垄断执法力度，积极营造公平竞争的市场环境，促进要素自由流动。

　　五是聚焦民生保障。在全面深化价格改革全过程中，都要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位，坚决守住底线，保持民生商品和服务价格的基本稳定，完善价格补贴联动机制，保障低收入群体基本生活，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

（来源：中财网）