四川盐业改革方案落地一年 你家旧罐装新盐了吗？

　　郑茂瑜 本报记者 周显彬

　　“食盐种类多了，但是价格差异有点大。”今年62岁的成都钢管厂退休职工郑女士在超市挑选食盐时“花了眼”。近日，记者在成都一超市随机采访了多位市民，跟郑女士有一样困惑的消费者不在少数。

　　《四川省盐业体制改革实施方案》(以下简称《方案》)明确从2017年1月1日开始，放开我省食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。截至目前，盐业体制改革已落地一年，市民的餐桌是否更加“有盐有味”？

　　 全球品牌纷纷入川 市场选择空前丰富

　　“这是重庆产的食盐，一袋300克售价6块钱。”成都家乐福连锁超市导购员告诉记者，来自重庆盐业集团的天一井加碘富硒盐是超市内卖得比较好的一款食盐。“价格比本省产盐要贵一倍，但是包装精美，还是品牌食盐，富含多种微量元素。”

　　而法国、澳大利亚等国高端食盐也通过一些连锁超市的进口食品专区进入四川。其中，由中盐原装进口法国卡马格海盐一罐250克售价高达100元。

　　除本省制盐企业外，重盐集团、中盐新干盐化有限公司等省外制盐企业生产的食盐占比较大。而此前占比较大的四川南充顺城盐化有限责任公司、四川久大制盐有限责任公司等四川制盐企业生产的食盐则在超市中难觅踪迹。

　　“目前，四川市场食盐供应充足，不同价位的商品可以满足消费者的不同需求。”省盐业局相关负责人表示，消费市场的传统食盐价格近一年基本没有变化，但是，外地甚至国外的高端食盐价位则明显偏高。

　　近日，四川省盐业监管体制改革职能移交工作会在蓉举行。此次会议标志着由省经济和信息化委员会承担盐业行业管理和食盐专营管理、省食品药品监督管理局承担食盐质量安全管理与监督的盐业监管新体制已运行。有业内人士分析，盐业体制改革的落地，打破了省外盐企进川限制，一年之内，很多省外海盐、湖盐等相对成熟的产品纷纷入川，盐业市场竞争加剧。“以生产井矿盐为主的川盐则选择纷纷出川，寻找新的商机。”

　 　川盐销往全国各地 试水自建销售渠道

　　“自贡的制盐优势非常突出，目前，我们生产的食用盐已经销往全国各地。”四川自贡驰宇盐品有限公司销售部负责人表示，《方案》允许制盐生产企业进入流通和销售领域，跨区经营，还可以自主决定生产多少，卖给谁，卖多少钱，在哪里卖，卖到哪里。“企业经营不仅自主了，利润也增加了。”

　　一位业内人士透露，在以往食盐销售的利益分配中，生产环节和流通环节获取的利益比大致为1：3，大部分利润被流通环节获取。而制盐生产企业进入流通和销售领域，直接对接市场，原本只能拱手相让的中间价差进入制盐企业口袋，利润自然会提升。

　　最近一年，驰宇盐品、联峰盐化等省内多家制盐企业通过自建销售网络，从上游制盐环节向下游销售环节延伸，形成产销一体的集团构架。

　　“但是，自建销售网络并不是那么简单。”驰宇盐品相关负责人表示，自建销售网络首先花费巨大，其次是有没有能力建渠道。以往制盐生产企业只管生产不管销售，以后能不能搭建顺畅的销售渠道，招揽有经验的销售人才，都是制盐生产企业必须权衡的问题。目前，多数制盐生产企业仍然由盐业公司负责销售。