什邡市方亭街道：探索“一抓两变”机制 破解城乡接合部治理难题

　　中新网四川新闻8月4日电 (肖宇)近年来，什邡市方亭街道坚持以党建为引领，以群众需求为导向，探索“一抓两变”机制，着力破解城乡接合部社区治理难题，提升基层治理实效。

　 　抓实智慧社区建设 提升社区治理能力

　　为进一步强化政治引领，方亭街道搭建了移动党建平台，打造党员发展、党费管理、党组动态、党员志愿服务等功能版块，实现“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等党内生活日常管理体系智能化操办，有效提升社区信息化、智能化发展水平。在聚焦群众需求的同时实现一网通办，办事流程再度精简优化，20余项高频服务事项全部提速办理，推动民生服务向统一、规范、高效、便捷提升。

　　智慧平安建设，整合天网系统是社区治理的重要手段。在什邡宏达世纪新城小区，方亭街道推行“云巡逻”，安装可视对讲、安保监控、门禁等技防设施，切实提升群众安全感。

　　为进一步拉近党群关系，突出便民服务功能，紧贴基层党员群众实际需求，方亭街道围绕“文、艺、体、育”构建社区多功能活动室，打造零距离、嵌入式、接地气的基层一线工作阵地，着力将党群服务中心建设成为服务党员群众的温馨家园。

　　 推动农村社区向城市社区转变 力促“新居民”融入城市圈

　　培育文明风尚，方亭街道组建文明小分队常态化开展文明实践活动，借助垃圾分类知识培训、“文明进万家”文艺汇演、教育科普讲堂等多种形式，强化对居民的社会公德、家庭美德、个人道德层面的思想引导，推动居民文明素养提档升级。

　　强化自治意识，坚持党组织“搭台”、党员群众“唱戏”，方亭街道发动业委会、党员骨干、各类志愿者“三支队伍”进行民情民意收集汇总，并提交社区会议研究，唤醒居民自我管理、服务、教育、监督的主人翁意识。

　　撬动部门资源，整合社会组织力量，方亭街道积极争取教育医疗、文化娱乐、养老托幼等公共服务资源向社区倾斜，规划新建1个幼儿园，同时积极推动上级部门的政策措施在社区落地落实。

　 　推动传统社区向新型社区转变 助推城市治理转型升级

　　党组织是社区基层治理的核心。方亭街道建立了小区党组织，持续为小区居民宣传组建业委会的重要意义，加强与业主的联络和沟通，引导小区居民参与其中，形成业主共同意志，实现业主权利。目前，方亭街道4个城乡接合部新型社区通过单建、联建形式，共组建12个小区党支部。

　　抓好链条联动，方亭街道会同民政、住建等部门，指导建立业主委员会、物业服务机构联动服务机制，开展业主委员会成员培训工作，促进业主委员会依法正确履职，有序规范运行。

　　同时，方亭街道结合“领航行动”协调填补小区管理空缺，建立物业纠纷(专职)调委会，小区党支部、业委会、物业三方交叉双向任职，高效化解小区矛盾纠纷。

　　抓党建促基层治理能力提升，关乎根本、关乎全局、关乎长远，方亭街道将坚持“一抓两变”机制，做好“党建引领、小区治理”工作，巩固好服务群众的最前沿堡垒，拓宽城市基层党建的内涵，更好满足群众多样化的生活需求。(完)