广东掀反腐新高潮 专家：不遵党纪同样是腐败

　　自去年以来，广东也经历了一轮剧烈的反腐风暴，并成为中国反腐重灾区之一，一批重量级官员纷纷落马。今年，广东反腐风暴似乎并未减弱，最近的反腐进程也说明，反腐的高压态势起码在广东省仍在延续。

　　7月21日，广东省纪委原副书记、监察厅原厅长钟世坚因严重违纪违法被“双开”。消息称，经查，钟世坚涉嫌严重违反政治规矩和审查纪律、干预案件查处、违反保密纪律、违反廉洁自律规定、严重违反中央八项规定精神、收受巨额贿赂以及向他人行贿等多项严重违纪违法行为。

　　而就在此前一日，广州市政协副主席、市民政局原局长孙峰，番禺区原区长楼旭逵、从化区经济开发区主任邱永权以及市属国企高层等7人同时落马。官员如此集中落马，引起了社会广泛关注。

　　在这次通报的查办官员中，除了接受组织调查的官员人数多外，也出现了与以往不尽相同的现象。一些民众发现，除了孙峰外，其余6名查办官员涉嫌的问题全部使用“违纪”，而非以往的“违纪违法”。

　　这也引起了民众的疑问，“违纪”和“违法”有什么不同？人们若查阅近期中央到地方纪委的一些查办官员通报便可发现，在这些通报中“违纪”比“违纪违法”出现的频率更高一些。

　　中南财经政法大学廉政研究院院长乔新生接受界面新闻采访时表示，国内的腐败分为传统意义上的腐败和新形势下的腐败，传统意义的腐败主要是指违法犯罪行为，而新形势下的腐败则包括严重违背国家的法律制度，不遵守党纪，工作作风存在严重问题等。

　　“过去新闻媒体在报道过程中，往往重视前一种腐败而忽视了后一种腐败，现在看来纪严于法，破坏党的纪律更值得重视。”乔新生说。

　　两天之内，广东省这么多官员同时被“扳倒”，因此很多人称此为广东的“官场地震”。广东省社会科学院研究处处长丁力对界面新闻表示，广州市作为广东省的省会城市，能一口气宣布7名官员接受调查，这反映了广东省纪委在反腐工作上的决心。

　　不过，界面新闻梳理今年上半年广东省受审或被处罚的官员发现，其实这场“官场地震”在广东省早已开始，而且一直持续至今。

　　早在今年年初，广东省内的“老虎”便逐一被打落马下。深圳市政府原秘书长、南方科技大学原党委副书记李平，广州市政协原副主席潘胜燊、肇庆市政协副主席杨永、广东电网公司原党委书记黄建军等官员先后接受组织调查，而阳江市政协主席韦丽坤因严重违纪被“双开”。

　　广东省纪委统计数据显示，在上半年广东省受理的违纪官员中，厅级干部便有82人，处级干部更是达到了370多人。其中，被立案查处的纪检干部包括3名厅级官员，11名处级官员。而且无论从信访举报、立案、结案等数量，还是处分的人员数量来看，都比去年有较大的增长。

　　实际上，在这轮反腐中，广东省并不只是打“老虎”，“苍蝇”也被拍了一大片。据《南方日报》此前的报道，4月底省纪委曾在广东开展农村基层党员干部违纪违法线索大排查，截至6月20日，纪委共查处农村基层案件5076件，同比上升50.6%。

　　由此看来，反腐的步伐并未在广东省有所放缓，但为什么广东会出现如此之多的腐败案件？乔新生认为，广东是中国开放的前沿，也是较发达地区，在改革过程中出现的官员化公为私、巧取豪夺的现象较为严重，而地方财富的积累也滋生了官员腐败的温床。

　　接下来还会不会有“老虎”被查也是民众比较关心的问题，早在今年4月底，广东省委巡视组完成了对13个省属国企和事业单位的巡视，基本实现对省属国有重点企业的全覆盖。而7月22日，《南方日报》在一篇报道称，此轮巡查过程中有官员被查。

　　乔新生认为，广东省纪委不仅重视腐败增量，而且重视存量腐败，一些已经退休的腐败分子被揪出来，这从侧面说明广东在反腐败的过程中并没有留下死角。

　　“反腐败不会就此放缓，反而会成为广东省乃至全国的新常态。”他说。

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