陕西新设小微企业和个体经营户生存发展调查
民间投资创业热情高创业新军增速居全国前列
去年3月，国务院颁布实施《注册资本登记制度改革方案》，此项改革成为政府转变职能、简政放权的重要举措。我省及时制定了相关政策，在全省实行“先照后证”、“宽进严管”和注册资本认缴登记稳步推进登记制度改革，通过放宽市场主体名称、住所、经营范围等准入条件，简化登记注册程序，下放登记管辖权限，降低了创业门槛，有效激发了民间的投资创业热情，为全省经济发展注入了新的活力，为吸纳就业作出积极贡献。截至11月底，全省新登记市场主体27.61万户，同比增长40.7%，增速位于全国前列；新增注册资本（金）5477.67亿元，同比增长192.8%；其中新登记私营企业7.76万户，同比增长115.0%，新登记私营企业共吸纳就业70.67万人，同比增长26.8%。
由于改革给经营者带来更多实惠和便利，“先照后证”受到广泛欢迎和认可，“宽进严管”效果呈现，多数企业启动运营。
运营资金不足核心人才缺乏“绊住”部分企业脚步
据陕西调查总队近期在十地市随机抽选150家新设立小微企业和个体经营户，由于新设立小微企业和个体经营户大多处于前期初创阶段，企业资金投入有限，资金周转较慢，部分企业靠原始资金艰难维持；随着经营的持续和业务的拓展，资金短缺和融资难仍是制约企业发展的最大问题。调查显示，32.4%的企业表示运营资金不足。
新设立小微企业和个体经营户用人方面压力不大，但有一技之长的专业人员“一才难求”。随着经营逐步走向正轨，生产规模的扩大势必增加对人员特别是技术人员的需求，但受人工成本增加、企业自身经营环境不理想、从业人员流动性强等因素影响，企业很难招到业务能力较强的满意员工。据调查，38.4%的企业表示下一年度会有人才需求和招聘计划。
经营场所有限市场竞争激烈
改革后的注册资本登记制度简化了登记手续，放宽了（经营场所）环境要求，为小微企业、初创企业快速进入生产经营创造了条件。但从企业发展来看，良好的生产场地和经营环境是提升企业发展能力的必要条件。调查中，部分新设立小微企业反映，其经营场所仅有一个门面房或者是在民房、仓库办公，经营场所极其简陋，影响企业后续发展，但如果想迁入条件完善的工业园区则需要交纳昂贵的租用费，企业难以承受。
受宏观经济下行影响，市场需求偏冷。对于新设立企业，要想发展壮大，必须拓展业务，但面对萎缩的市场和已具有一定竞争优势的老企业，新设立企业面临着激烈的市场竞争，生存发展压力巨大。
