新消法 新权益 新责任

今年3月15日，新《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称：新《消法》)将正式实施，新的法律赋予了消费者新的权益，商家也将承担更多责任。为此，今年“3·15”国际消费者权益日活动主题也被确定为“新消法 新权益 新责任”，旨在通过宣传新《消法》，让消费者学到维权知识，提高维权意识，促进消费市场和谐繁荣。

在新法众多新条例中，有哪些值得消费者注意和学习的?本报专门邀请了“全国十佳维权能手”彭欧为大家解读新《消法》。

亮点一：赋予消费者后悔权

【法条】 《消法》第25条第1款、第2款规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：(一)消费者定做的;(二)鲜活易腐的;(三)在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品;(四)交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。

【案例】 市民王小姐在网上买了一双鞋，发现鞋子很刺鼻，要求退换，网店商家应允了王小姐的要求，但需要王小姐自己承担退换商品的运费。王小姐承担邮寄费用后， 换回了自己满意的鞋子。

【解读】 近年来，网络购物成为人们购物的常用方式之一。由于网购的“非现场性”，导致消费者和商家的信息极不对称，因为商家可能隐瞒商品的负面信息。由于无法直接接触商品，消费者可能被蒙骗而遭受损失。

此次修改的《消法》针对网络购物等远程购物方式赋予了消费者七天的后悔权，消费者在购货后七天之内，可以无任何理由申请退货。这是新消法赋予消费者的一项重要权利，旨在促进买卖双方的平等地位。消费者和商家都是经济生活中的两大要素，在保护消费者权益的同时，也要追求双方权益的平等，为了防止消费者滥用后悔权，新消法中规定了四项除外适用和一项约定不适用情形，并且消费者要承担退回商品的邮费。因此，结合本案例来看，王小姐在收到货物七天内有权退货，但应承担退回邮费。

【提醒】 后悔权仅适用于网络等无店铺购物方式，消费者直接到商店购买的物品，不适用该条规定。消费者在选购商品时应该认真进行比较、选择，正当地行使自己的权利，后悔权要承担退回商品的邮费，也是有成本的。另外，行使后悔权的期限是收到货物七日内，消费者要及时验货。同时，不是所有商品都适用后悔权。

亮点二：明确个人信息保护

【法条】 《消法》第29条规定：经营者收集、使用消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经消费者同意。经营者收集、使用消费者个人信息，应当公开其收集、使用规则，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

【案例】 2013年，市民张先生购买新车后，在某保险公司购买了车险。买车后3个多月，张先生开始收到不同保险公司的广告电话和短信。由于当时在汽车店和保险公司都留下了电话，张先生无法判定到底是谁将其电话透露出去的，想要告其泄露信息但没有任何证据。那么，消费者遇到张先生这类情况，该怎么办?商家是否有自觉维护客户个人信息的责任?

【解读】 个人信息被随意泄露或买卖，消费者的正常生活受到严重干扰。谁都知道是商家“出卖”了消费者的个人信息，但却没人管也没地方去投诉。修改后的《消法》首次将个人信息保护作为消费者权益确认下来，是消费者权益保护领域的一项重大突破。

【提醒】 虽然新《消法》将消费者个人信息保护确认下来，但这一规定目前仅停留在文件上，具体操作性不强。如果个人信息被泄露，消费者如何取证、维权，相关经营者将获得怎样的处罚，有待进一步规定。

亮点三：实行举证责任倒置

【法条】 《消法》第23条第3款：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

【案例】 市民吴先生在电脑城购买了一台电脑，使用一个月后，发现电脑液晶显示屏上出现了一个光点。为了维护自身权益，吴先生拿着购物发票和保修卡找到商家，要求维修或换新。吴先生这样的做法是否正确?由于吴先生没有专业知识，商家推诿为人为因素造成的而不负责任怎么办?

【解读】 “谁主张，谁举证”是我国《民事诉讼法》规定的一般证据规则。消费者要证明某个商品是否存在瑕疵就必须拿出证据来，但因为不掌握相关技术等信息，消费者举证住往很困难。此次《消法》修改，将消费者“拿证据维权”转换为经营者“自证清白”，实行举证责任倒置，解决了消费者举证难问题。根据修改后的《消法》，上述案例中，吴先生购买电脑在六个月内，有无质量问题，应由商家来举证。

【提醒】 该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于购买或者接受服务之日起六个月内，超过六个月后，不再适用。