岳池县聚力培育新型农业经营主体深化农村经营机制改革

　　近年来，岳池县在推进现代农业发展过程中，围绕农业增效、农民增收目标，大胆改革农业经营机制和土地耕作制度，探索建立了家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营模式，构建了以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型新型农业生产经营体系。截止2015年底，全县发展各类农民专业合作社499家、家庭农场62个、规模农产品加工企业41家、种植大户215户、养殖大户286户，已形成“合作社＋基地＋农户”、“龙头企业（基地）＋合作社（农户）”、 “联合社＋合作社＋农户”、“家庭农场（大户）+农户+基地”、 “农民经纪人+农户+订单”等多种经营模式，着力在发展规模、运行质量、服务能力、综合效益等方面加以引导和管理，努力将新型农业经营主体培育成为农业发展、农民增收、农村繁荣的新引擎。

　　新型农业经营主体采取承包、租赁、股份合作等多种形式，将农民一家一户分散的土地集中起来，按照“四有”（有商标、有标牌标识、有技术标准、有专人指导）、“四统一”（统一集中育苗、统一农资供应、统一生产标准、统一品牌销售）标准发展优质高效农业，同时实行水旱能作和田坎综合利用，变一年一熟为多熟等耕作制度改革，找到了“为谁种地、怎样种地”新途径，促进了农业组织化、规模化、工厂化、标准化经营，推进了农业生产经营方式变革，提升了农业发展质量和资源利用率。2015年，全县流转土地28.19万亩，占土地承包面积的40%，规模流转面积26.02万亩，占流转面积的92%，其中:流转到龙头企业3.1万亩、农民专业合作社11.12万亩、家庭农场2.5万亩、业主3.5万亩、种养大户5.9万亩，千万工程区农田平均亩产值15000元左右，是流转前10倍左右。土地流转区农民通过就地务工及订单生产二次返利等助农人均增收4000元左右。通过集体统一服务、统一经营消除集体空壳村567个，占总数的68.6%，其中：村经营服务收入达5万元以上的村13个。