黄新初调研成都高新区：做好既"高"又"新"大文章

    新华网四川频道4月14日电(本网记者叶含勇)14日上午,中共四川省委常委、成都市委书记黄新初前往高新区调研并举行座谈会。黄新初指出,新常态下,高新区应进一步做好既“高”又“新”大文章,当好全市经济发展“火车头”、转型升级“领头雁”和改革开放“排头兵”,为成都打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市作出更大贡献。

    近年来,成都高新区提出并深入推进“三次创业”,综合排名位居国家级高新区第4位。据统计,今年一季度,高新区产业增加值预计实现302亿元,增长12%左右,主要经济指标增速都在10%以上,继续领跑全市,而且在产业转型升级、科技创新、城市建设管理、民生保障等方面探索积累了许多鲜活经验,为全市乃至全省、全国提供了有益借鉴。

    黄新初指出,当前,成都站上了“新常态、万亿级,再出发”的全新起点,经济社会继续保持“稳中有进”的良好态势,但稳中有忧、进中趋缓,摆在全市各级各部门面前一项最紧迫、最重要的任务,就是要保持经济平稳健康发展。高新区在全市发展大局中的地位举足轻重,当前和今后一个时期,要从以下五个方面,进一步做好既“高”又“新”大文章。

    第一,谋划站位要高,牢固树立放眼全球、赶超先进的雄心壮志。当前,新一轮科技革命和产业变革加快孕育,全球和全国经济格局面临洗牌重组,特别是以“一带一路”和长江经济带战略提出为标志,成都的交通区位和经济区位正被系统重构,进一步从西部内陆城市转变为向西向南开放的支点城市。高新区有责任也有条件到全国、全球的“竞技场”去闯荡和比拼,抬高标杆、对标先进,真正学到手、练到家,还要选择一些具备全球竞争能力和比较优势的增长点、创新点,科学制定发展路线图,力争从局部打开突破口,从“跟跑”转向“抢跑”和“领跑”,在壮大自身的同时,为全市发展拓展空间、赢得先机。

    第二,产业层次要高,积极抢抓技术链、价值链的核心环节。高新区任何时候都要坚定不移地走高新高端高效的产业发展之路,决不能搞“捡到篮子都是菜”。当前,高新区既要积极抢抓国家实施“中国制造2025”计划等新机遇,大力抢占新一轮产业升级的制高点,又要支持鼓励企业运用互联网的技术、理念和模式,对传统产业进行改造升级,推动产业层次由中低端迈向中高端。同时,高新区还要以创建国家自主创新示范区为引领,深入实施校院地协同创新,加快形成产学研结合、政企金协同的科技创新体系。当前,高新区重点要带头实施“创业天府”计划,让高新区成为“创意天堂、创客天下”。

    第三,城市品质要高,大力提升科学化、现代化治理水平。高新区要紧扣建设“宜人成都”的发展愿景,坚持形态、业态、文态、生态“四态合一”的规划理念,努力把高新区打造成宜业宜商宜居的品质之城。高新区要深度挖掘自身历史底蕴和文化基因,加快打造一批具有标志性的特色街区、文化廊道、主题公园和景观小品。高新区要瞄准生活服务的薄弱环节和重要细节,加快引进一批国际知名教育医疗、文化餐饮等机构,营造舒适便捷的生活环境。高新区要更大力度、更高标准地实施为民办实事民生工程,以法治的思维和办法,把改革发展的成果更多转化为利民安民的实效。

    第四,体制机制要新,深度激发经济社会发展活力动力。当前,全面深化改革进入深水攻坚期,制约高新区发展的深层次体制机制障碍逐渐暴露出来。扫除这些障碍,高新区应着力创新体制机制:一是加快构建开放型经济新体制,加快建设成都综合保税区,积极争取设立成都内陆自贸区。二是进一步完善行政管理体制,“应简尽简、能放则放”,进一步精简审批权限,下放审批事项,清理、减少、规范行政事业性收费和服务性收费,努力打造“高效率、零障碍、低成本”的良好政务环境。三是不断创新投融资体制,充分发挥政府投资的导向功能,运用多种方式,引导和黏合社会资本集聚投入,努力满足发展资金需求。

    第五,干部作风要新,始终保持崇廉尚实、干事创业的精气神。高新区应切实履行管党治党责任,动真碰硬地把干部队伍管起来,营造风清气正的政治新生态。在全面从严治党的新常态下,还要警惕个别干部干净不干事、出工不出力等苗头,铁腕惩懒治庸,倒逼广大干部身到眼到手到、尽心尽责尽力。面对复杂严峻的经济形势,高新区各级干部要满怀热忱、满怀执着地抓项目、促发展,多到招商引资的第一线去,多到生产建设的最基层去,多到问题矛盾的集中点去,携手打好抗下行、稳增长的狙击战。(完)