拓展新产业新业态撬动助农增收新杠杆

洪雅县首个乡村旅游专合社基地。

        编 者 按
      岁月的奔涌，从未停息；
    奋斗的征程，永远向前。
    紧扣着蜀乡大地强劲的脉动，时针滴答作响，正铿锵走过2016年，走向2017年。
    大步前行的中国道路上，2016年注定意义非凡——既是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。
    在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距？在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用？在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升农业竞争力？……面对深水区的改革阵痛，转型期的两难烦恼，蜀乡干群不断打破思想桎梏，挣脱利益羁绊，一路闯关夺隘，调结构促转型，挖潜力抓改革，建新村惠民生，补短板奔小康，在奋进中不断奋进，迸发出巨大的新动能！
    今日起，本报推出《培育新动能——2016年四川农村发展报告》系列报道，盘点四川农村农业在开局之年取得的发展新成就，鼓舞蜀乡干群豪情满怀踏上新征程。敬请关注！
□记者 刘佳 文/图
    12月20日，洪雅县花溪镇“水韵新村”八组村民张光惠早早备好了香肠腊肉，又买来面粉准备擀饺子。美食除自家享用外，还提供给租住在她家的几位客人。今年，通过经营民宿，张光惠共收入近3万元。
    如何鼓足钱袋子，永远是农民关注的核心问题。2016年，我省继续念好山水经、唱好林草戏，力推农业供给侧结构性改革。通过抓产业融合，加快拓展农业生态、休闲、观光、文化、康养等农业新产业新业态发展，蜀乡各地抒写了助农增收新华章。
蜀乡新故事
    农旅相融鼓足农民“钱袋子”
    张光惠家的农房是一楼一底，共有八个房间对外营业，招牌是“治宇雅居”，常年租客近10人。今年，整个“水韵新村”的乡村旅游经营户已达到36家。“以前这里没人来，而今仅今年国庆，我家房间全部客满，连楼下的坝子里都扎满了帐篷。”张光惠感慨地说。
    “水韵新村”的嬗变折射出当地农业供给侧结构性改革释放的巨大能量。作为洪雅县的传统农业大镇，花溪镇曾以奶牛养殖为主导产业，全镇常年奶牛饲养量近6000头，养殖业在当地经济中占比超过80%。由于过度依赖单一产业，当地农户的收入不仅曾极易受到市场波动影响，而且严重的养殖污染问题也成为困扰该镇发展的一大问题。
    “我们既要增加农民收入，又要保证绿色生态，农业的产业结构就必须调整，但具体怎样调呢？我们首先想到的便是乡村旅游。”花溪镇镇长黄腾告诉记者，花溪镇毗邻柳江古镇和瓦屋山风景区，全镇森林覆盖率高达75%，在发展乡村旅游方面，该镇具有资源和区位的双重优势。而如何活用这些优势，将当地的乡村旅游作出特色，花溪镇得出的结论是：发展现代农业，走农旅融合之路。
    花溪镇的产业结构调整目前已初具规模，建成了10000亩生态茶园、6000亩蔬菜基地和1500亩翠红李基地。以产业为依托，花溪镇规划建设了“水韵新村——归园田居”农旅相容示范片，大力开展多色谱林业景观建设，打造“四季见绿、四季见花”的乡村景观。
    今年5月，洪雅县首家乡村旅游专业合作社——荷园乡村旅游专业合作社也在花溪镇黄龙村正式成立。合作社以当地自然人文景观和荷花种养相融合，通过“合作社+基地+农户”的模式，带动当地30多户农民共同增收，仅今年八月就实现了单月营收入35万元。
年终锐观察
新产业新业态助农增收
    花溪镇的转变，是我省农业供给侧结构性改革的一个缩影。2016年，我省以产业融合为农业供给侧结构性改革重要突破口，积极拓展助农增收新产业新业态。

        我省注重政策统揽，强化资金扶持，将产业融合、新业态发展融入到脱贫攻坚、新型农业经营主体培育等问题中进行通盘考虑，聚焦休闲农业和乡村旅游、森林康养、创业农业、农村电子商务、农产品产地标准化初加工、农产品冷链物流等六大事关农民“持续增收”的重点产业。
    同时，划定了25个助农增收新产业新业态示范县，探索可复制推广模式，还积极建立新产业、新业态奖补机制，设立产业扶持基金，引导推动金融资本投入农业，解决农业农村发展 “融资难”“融资贵”等问题。
    作为首批示范创建单位，我省25个助农增收新产业新业态示范县目前已初步形成了“幸福美丽新村（四好村）+特色小镇+产业园区+新型城镇”四位一体发展布局。全省各地都大力扶持现代农业产业融合发展示范园区，着力发展 “农业+生态+旅游”“农业+科技+旅游”“农业+互联网”“农业+文化+教育”等新型业态，形成“你中有我、我中有你，你就是我、我就是你”发展格局。
    目前，全省休闲农业经营单位达到3.1万家；今年前三季度，全省乡村旅游实现总收入1535亿元，相当于为全省农民人均增收贡献了411元。
    全省建成森林康养基地63处，森林康养人家1000户；累计开设农村网店2.7万个，物流配送网络覆盖60%以上的行政村；今年前三季度实现农产品网上销售额64亿元，初步实现农村 “全企入网”“全民触网”。
    全省农产品初加工设施达到10700座，辐射服务现代农业产业基地1080万亩。通过冷藏保鲜、错季销售，水果亩平增值50%左右、蔬菜亩平增值60%左右、薯类增值1倍左右、中药材增值2倍左右。
    全省已经建成鲜活农产品产地集配中心53个，冷链库容量达到112.5万立方米，各地正积极推广 “电商+冷链快递+智能菜柜”农产品直销模式。
    省委农工委相关负责人表示，下一步我省将继续绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能，不断优化产品结构、产业结构、经营结构，全面补齐农村发展短板，促进农村新产业新业态从“盆景”向“风景”转变，使之进一步成为农业农村发展新的增长点、动力源。