成都整治干部收受红包现象 限期上交者可减免处罚

27.11.2014  12:43

   小意思”积累5亿“红包

  今年10月,中央首次晒出“红包”整治清单,10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元,查处2550人,涉及金额2.5亿元。

   小意思”引发违法犯罪

  中央纪委监察部网站曾发文指出,许多腐败分子都是从接受红包礼金开始,聚敛大量钱财,走上严重违法犯罪道路的。

  成都商报记者 韩利

   注意!

   红包“变身

   也要“挨打

  近年来,红包出现了各种“变身”,以逃避监督。不过,中纪委明确表示,已将“利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等”列入“反四风”查处范围。

   微信红包

  利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等,让收送红包更隐蔽。

   退货套现

  去能退货的大商场买件奢侈品,将礼品及发票一起快递到收礼方家中,收礼方可拿着礼品和发票去商场退货套现。

   话费充值

  为收礼人充上数百元话费,再短信说明。

   提货券

  用礼品册、提货券等代替实物商品,逃避监督。

  元旦、春节临近,中国社会又迎来传统“人情往来”的高峰期,一个个怀揣着不同目的的“红包”也开始蠢蠢欲动起来。然而,正如中央纪委监察部网站曾发文指出的那样,许多腐败分子都是从接受红包礼金开始,聚敛大量钱财,走上严重违法犯罪道路的。年底,更要筑牢廉洁自律的思想防线,别让“小意思”惹出大问题。

  接受红包礼金和受贿有什么区别?根据中央纪委监察部网站上一篇文章的解释,接受红包礼金和受贿的区别在于,后者不仅收受了钱财,还为请托人谋取利益。然而,红包虽不等于受贿,但许多贪官正是从接受红包开始,走上犯罪道路。

  今年10月,中央首次晒出对收“红包”及购物卡的专项整治治理清单,10万余人主动上交“红包”及购物卡、涉及金额5.2亿元,查处2550人,涉及金额2.5亿元。各地平均上交的“红包”金额从几百元到数万元不等,但几百元、几千元的“小意思”最后汇总形成了5.2亿元的巨额资金。

  去年,重庆市渝中区检察院职务犯罪预防部门针对上一年贪污受贿案发布的反腐调查报告称,过半数贪官在过年过节时收受红包,春节、中秋是送红包的高发期,金额从500元至2万元不等。

  为了有效整治党员干部节假日收送红包礼金问题,今年初,中纪委特别强调将治理收送红包礼金等问题作为今年深化作风建设的重点内容。日前,为落实整改中央第九巡视组巡视四川反馈意见,四川省纪委监察厅下发通知,年底前,在全省范围集中开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。

  近日,成都市纪委监察局也下发了《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案》,即日起至12月底,成都市将集中整治领导干部收受红包礼金问题。

   市纪委解读红包礼金问题专项整治———

   未能拒收的红包规定时限内上交

   可不予处分、免予处分或减轻处分

  哪些红包礼金是违规的?因各种原因未能拒收的红包礼金怎么办?昨日,市纪委相关处室负责人对日前下发的《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治实施方案》(以下简称《方案》)进行了解读。该《方案》提出,12月5日前全市领导干部都要作出拒收不送红包礼金的公开承诺,而对于因各种原因未能拒收的红包礼金,要按规定于12月15日前上交所在地区或单位纪检监察机关。

   1

   亲朋红包

   能不能收

  只要超出正常人情往来,特别是可能影响到公权力公正行使的红包礼金,要坚决拒收不送

  成都商报:一直以来,中国人都非常重视人情往来,本次专项整治领导干部收受红包礼金问题,哪些红包礼金是违规的呢?

  市纪委:一直以来,中央、省、市对于党员干部收受红包礼金都有明确的规定。亲戚朋友间赠送红包礼金,本是正常的人情往来。但是,有的领导干部打着人情往来的幌子,违规收受红包礼金,必须严肃整治。

  对于领导干部而言,只要超出正常的人情往来,特别是可能影响到公权力公正行使的红包礼金,要坚决拒收不送。同时在操办婚丧喜庆事宜时,也不能大操大办和借机敛财。

   2

   少于3000元

   是否受处分

  不论金额大小,只要违反规定,一经查实,都要受到严肃处理

  成都商报:社会上流传着一个说法:送红包有个3000元的“红线”,不超过这个红线,即便查到了也不会被处分。是不是这样呢?

  市纪委:这种说法是错误的。对领导干部来讲,要求是坚决拒收和不送违反规定的红包礼金。不管以任何形式和任何名义,不论金额大小,只要违反规定,一经查实,都要受到严肃处理。

  成都商报:红包金额大小是否是处理轻重的标准呢?

  市纪委:只是其中一个因素,因为具体的案情都不相同,具体处理就要根据实际情况进行综合分析,包括情节是否严重,是否构成违法或严重违纪等等。

  成都商报:如果是家庭成员或者身边工作人员违规收了红包礼金呢?

  市纪委:对领导干部父母、配偶、子女等家庭成员及身边工作人员违反规定接受红包礼金,要追究该领导干部的责任。

   3

   未能拒收的怎么上交

   于2014年12月15日前上交所在地区或单位纪检监察机关

  成都商报:《方案》中“未能拒收的红包礼金”是什么意思?

  市纪委:就是因为各种原因没有办法拒绝收受的,比如当时未能发现、事后才发现或者确实退还不了的,这种就要及时上交纪检监察机关。

  成都商报:这些红包礼金怎么上交呢?

  市纪委:因各种原因未能拒收的红包礼金要按规定于2014年12月15日前上交所在地区或单位纪检监察机关。对在本次规定时限范围内主动如数上交、如实报告组织、不构成违法和严重违纪的,根据情节,可不予处分、免予处分或减轻处分。

   4

   微信红包如何查处

   加大识别和查处力度,完善举报平台

  成都商报:本次专项整治提出了要严查微信支付等隐形红包,是出于什么考虑?

  市纪委:当前电子支付业务发展特别迅速,很多网友也在网上揭露了“微信红包”等隐蔽性较强的形式。因此,专项治理专门要求“加大对使用网络电子钱包等收送红包礼金行为的识别和查处力度。”同时,加强财政资金监管,严格执行财经纪律,强化审计监督,以斩断用公款送红包礼金的资金来源。此外,成都也畅通了“廉洁成都(微博)”网络政务平台,“12388”、“85111111”等举报渠道,完善电话、信访和网络“三位一体”举报平台,发动群众进行监督。

   5

   为何要作公开承诺

   时刻警醒领导干部绷紧“不能收红包”这根弦

  成都商报:很多人认为领导干部公开做出承诺只是一种形式,并不能发挥什么作用,是这样么?

  市纪委:领导干部作出公开承诺,是一种自律,也可以时刻警醒领导干部始终绷紧“不能收红包”这根弦,强化廉洁自律意识。对领导干部在本次专项整治结束后仍然顶风违纪收送红包礼金的,一经查实,一律加重处理。对领导干部收送红包礼金问题突出、长期得不到有效治理的部门和地区,严肃追究主要领导的责任。

  专项整治年底前结束后就会转入常态化工作。在节假日重要时间节点和领导干部操办婚丧喜庆等事宜时,都会通过廉政短信、个别谈话、组织专题学习等方式早提醒、早预防、早纠正,并通过各项制度予以固化,让领导干部不想收、不敢收。