数字经济成新动能 为中西部带来弯道超车机会

　　在2016年G20杭州峰会上，中国国家主席习近平提出紧紧抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素新业态带来的新机遇。数字经济也成为20国集团创新增长蓝图的“新药方”之一。

　　相对中国与欧美的数字经济差距变小，现阶段中国东部与西部、沿海与内陆，区域间的数字经济发展差距正在进一步扩大。

　　中国经济新引擎

　　按照埃森哲咨询公司的定义，数字经济是指各类数字化投入带来的全部经济产出。美国提出工业互联网，德国提出工业4.0，欧盟和英国也都有数字经济战略等。中国则反复提到“数字强国”、“大数据强国”等战略。

　　在数字经济领域，中国和欧美发达国家的差距越来越小。在广州创业的英国人雷锋(中文名)告诉记者，相对欧盟一些国家来说，中国的大数据以及与互联网相关的新商业模式，发展得更快。

　　以移动支付为例，2015年移动支付在中国的普及率远远高于美国，2015年中国约有3.58亿人使用移动支付，比上一年增加了近2/3。

　　在一场活动上，记者和雷锋以及相关投资人交流，共同反馈是一方面中国人口基数大，优势明显;另外中国人对互联网的一些新商业模式接受程度快;其次欧盟国家在大数据个人隐私等方面的法律监管极为严格，而中国相对宽松。

　　埃森哲预计，到2020年数字经济对中国GDP的贡献将达到5270亿美元，约合人民币3.5万亿元。2015年，数字经济占中国GDP的比例为10.5%，到了2020年这一比例将会达到13.3%。目前，美国以5.9万亿美元的数字经济总量领先，占GDP的比重为33%。

　　不过中国数字经济正在加速，中国信息化百人会统计，2008年-2014年，美国、日本、英国等国家的信息经济实际增速均在0-6%之间，中国信息经济增速则由10.93%提高到了14.32%。

　　目前中国也正在积极参与全球数字经济领域的规则治理，从第三届世界互联网大会，到G20杭州峰会，中国在数字经济领域的话语权逐步扩大。

　　2016年G20杭州峰会批准了全球第一个数字经济的全球规则《包容性的数字经济高级指导原则》。

　　阿里巴巴集团副总裁高红冰也表示，在G20杭州峰会上，马云提出要创建一个eWTP，让全世界的中小企业开创一个自由、公平、开放的贸易平台，eWTP最终被写进了G20领导的公报中。

　　中西部积极发展数字经济

　　数字经济是G20国家和世界互联网大会上的经济新动能，但从当前发展现状来看，中国东部地区继续一马当先，中西部地区与东部差距仍大，数字经济能否成为中国中西部地区弯道超车的“新药方”还需看创新和研发投入是否落到实处。

　　2016年腾讯研究院发布的报告显示，“互联网+”指数高度集中于沿海省份和一线城市。例如排名前三的广东、北京、上海的“互联网+”指数之和为 35.5(全国总数为100)。这意味着单这三个省市就占全国“互联网+”的1/3份额。

　　中国信息化百人会报告显示，2014年，省域信息经济总体规模排名最高的五省(市)分别是：广东、江苏、山东、浙江和上海。全国各省(市)的信息经济规模可以划分为四个梯度，其规模呈现出自东向西逐级递减的趋势。

　　地区科研经费的投入强度，是衡量地区创新指数以及未来的创新潜力，最核心的指标之一。数据显示，东西部地区的科研投入强度的差距正在逐年扩大，国家统计局此前发布的《2015年全国科技经费投入统计公报》显示，科技经费投入最多的是广东，其是贵州的29倍，青海的152倍。国家统计局公布的数据显示，贵州的研究与试验发展经费强度(贵州研究与试验发展经费/贵州省生产总值)，2015年的数据比2014年的数据还降低了0.01个百分点，也远低于全国研究与试验发展经费强度的2.07%。

　　不过，面对当前的东西部差距，贵州、内蒙、宁夏等地都喊出了“发展大数据，弯道超车”的数字经济发展思路。

　　在第三届世界互联网大会上，数字经济论坛——中外政企对话中，上海市副市长周波和贵州省副省长慕德贵，分别作为东部和西部地区官员代表分享地方数字经济的发展思路。

　　近两年发展数字经济，从造势上来看，中西部地区也出现了一些黑马。2016年贵州、内蒙均在北京搭台，省区一把手高调喊话招商。其中贵州官员还带队奔赴硅谷、上海招商。贵州大数据被高层称之为经历了“从无到有”的发展。

　　另一个较为突出的省份是宁夏。记者在亚马逊AWS峰会上，见到宁夏银川当地官员和大数据培育人才机构，宁夏成为亚马逊“前店后厂”的“后厂”;亚马逊AWS将其全球第十个数据中心放在宁夏。宁夏大学一位负责人向记者阐述了他们为亚马逊培养大数据人才的思路，以及宁夏弯道超车发展大数据的可能。

　　2016年全国两会期间，宁夏发改委主任张八五告诉记者，越是经济结构不够优化以及产业发展薄弱的地区，越是要重视新型产业，发展网络经济，地方应善于发挥后发优势。