未来6年四川教育深化5大方面20项改革

02.04.2014  08:33

原标题: 未来6年我省教育深化5大方面20项改革

未来6年,我省教育领域综合改革的目标和任务确立。4月1日,《四川省教育厅关于深化教育领域综合改革的指导意见(2014-2020年)》(以下简称“《意见》”)出台,明确提出全面推行人才培养机制、资源配置方式、考试招生制度、办学体制和教育管理体制等五个方面20项改革。

坚定不移”、“坚决破除”、“加快破解”——这些词语出现在《意见》提出的指导思想中,彰显了改革的决心和力度。改革力求在重点领域和关键环节取得重大突破——着眼发展和完善覆盖城乡的现代教育制度,着力推进教育治理体系和治理能力现代化,今年拟突破均衡配置义务教育资源促进教育公平,完善产学研联合培养和协同创新机制这两大专项改革。记者江芸涵

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  教育领域深化20项改革,让教育服务更公平

  2017年前 启动高考综合改革试点

  4月1日出台的《四川省教育厅关于深化教育领域综合改革的指导意见(2014-2020年)》,明确提出五个方面20项改革,力求在重点领域和关键环节取得重大突破——着眼发展和完善覆盖城乡的现代教育制度,着力推进教育治理体系和治理能力现代化。到2020年,四川教育要形成与四川全面建成小康社会相适应的,系统完备、服务完善、办学多元、管理科学、开放高效的教育制度体系,让人人享有更多更公平的教育服务。

   关键词

  招考

  ◎2017年前全面启动高考综合改革试点

  ◎今年起全面落实进城务工人员随迁子女在就读地参加高考

  ◎推行初中学生综合素质评价

  按照教育部部署,备受关注的高考改革方案将在今年出台,我省也将在秋季开学前公布新高考方案。《意见》明确2017年前全面启动高考综合改革试点,2020年前基本形成新的考试招生制度。这意味着,今年秋季入学的高一新生将开始执行新高考方案。并且,从今年起,我省将全面落实进城务工人员随迁子女在就读地参加高考的政策。

  改革落点在何处?我省将研究探索招考相对分离、分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度,逐步建立普通高校以统一高考和高中学业水平考试成绩为基础的综合评价多元录取机制,探索统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

  对此,《意见》提出,我省将科学设置高中学业水平考试科目和内容,增强考试的统一性和严肃性;完善高中学生综合素质评价内容、程序及其办法,确保更加全面准确反映学生发展水平。

  义务教育考试招生制度、职业院校考试招生制度也将改革。我省将推行义务教育学区制和九年一贯对口招生,完善小学升入初中免试就近入学办法,完善初中学业水平考试制度。推行初中学生综合素质评价,切实改变单纯以学科考试成绩为唯一依据的做法。加快推进职业院校分类招考或自主招生,在高职单招和对口招生部分专业试行“文化素质+职业技能”的考试评价办法。

   关键词

  均衡

  ◎落实义务教育免试就近入学

  ◎县域内义务教育学校校长教师定期轮岗交流常态化

  ◎建立完善公民办并举的学前教育发展机制

  深化改革是要加快破解人民群众急切期盼解决的热点难点问题,均衡配置教育资源、促进教育公平是重头戏。《意见》提出,要落实义务教育免试就近入学,建立优质学校帮扶薄弱学校的工作机制,适度扩大优质高中招生名额均衡分配到区域内初中的比例,督促县级政府均衡配置教育资源,缩小校际差距。同时,实施义务教育薄弱学校改造计划,深入推进义务教育学校标准化建设,办好必要的村小和教学点。

  均衡的关键是师资的均衡。我省将推行教师“县管校用”改革,建立健全县域内义务教育学校校长教师定期轮岗交流常态化机制,建立职务职称、薪酬待遇向农村中小学校和教学点教师倾斜的激励机制。

  在学前教育、特殊教育等薄弱环节,将实施第二轮学前教育三年行动计划,建立完善公民办并举的学前教育发展机制,健全成本分担与运行保障机制。启动实施特殊教育提升计划,探索建立财政为主、社会支持、全面覆盖的特殊教育服务保障机制。健全进城务工农民随迁子女和农村留守儿童等群体受教育的统筹保障机制。

   关键词

  办学

  ◎引导部分普通本科高校向应用技术类型转变

  ◎2020年基本建立多种形式学习成果的转换认定制度

  ◎建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度

  记者注意到,我省将优化高校学科类型、层次、专业结构,促进高校分类定位特色发展,引导我省部分普通本科高校向应用技术类型转变,以此与“技能型人才”和“学术型人才”的两种高考模式接轨。

  在高校科研成果转化方面,将完善高校产学研协同创新和成果转化机制。推进“高校创新能力提升计划”和“高校科技成果转化工程”,促进高校主动融入区域技术创新体系。推进高校科研评价改革,加大成果转化在科研评价体系中的权重。

  我省还将研究探索普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换制度。2020年基本建立多种形式学习成果的转换认定制度,构建终身学习“立交桥”。《意见》提出,建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代大学制度。将研究制定我省落实和扩大高校办学自主权实施意见,落实学校办学主体地位。2017年全面完成地方高校章程制定核准工作,促进学校加快内部管理体制改革。

  同时,我省将研究制定民办学校分类管理办法,明确非营利性和营利性民办学校属性,对民办学校逐步实行分类登记、分类管理、分类支持。