四川教育支出居全国第五 800万学生享受免费义务教育

    9月25日上午，四川省十二届人大常委会第十二次会议举行联组会议。应询台上，四川省教育厅、财政厅、审计厅、发改委、人社厅5部门负责人坐成一排，接受省人大常委会关于“财政教育资金投入与绩效”专题询问。这是继今年5月，省十二届人大常委会就我省医改工作情况首次开展专题询问后，再次聚焦民生领域的一次专题询问。

     问投入： 教育支出总量居全国第5

    “全省财政教育资金投入情况如何？”陈云川委员首先发问。“我省的财政教育资金投入呈现总量大、增长快、占比高三大特点。”据省财政厅厅长王一宏介绍，2013年全省财政教育支出达1036亿元，在24类公共财政支出科目中总量最大，为我省财政最大一笔单项支出。2012年财政教育支出总量居全国第5位。2010-2013年，全省财政教育支出年均增长24.2%，2013年全省财政教育支出占公共财政支出比重达到16.7%，在24类公共财政支出科目中占比最高。

    为了解决地区间发展不平衡问题，我省加大了民族地区的职业培训力度，“投入情况如何？”李伊林委员问。“近年来，省级财政、人力资源社会保障部门在分配就业专项资金时，逐步加大了对民族地区的倾斜力度。‘十二五’初期的2011年，两厅拨付阿坝、甘孜、凉山三州的就业专项资金为1.28亿元，2013年增至1.6亿元。”省人社厅副厅长张光伟表示。

    同样关注偏远地区教育发展的胥健委员询问：“在解决革命老区教育投入不足上有何新举措？”“首先是加大转移支付力度，同时提高财政补助比例，给予特殊扶持政策，对以革命老区为主的秦巴山区全面实行了中等职业教育免学费政策。”王一宏表示，下一步，省财政将继续加大对老、少、穷地区的支持力度。

    问绩效： 800万学生享受免费义务教育

    面对委员“如何提高资金使用绩效”的提问，省教育厅厅长朱世宏介绍，我省研究制定了一系列财务管理制度，对相关资金的使用方向、范围、审批程序、绩效要求等作了明确规定，同时，建立数学模型科学分配，教育经费由教育、财政两个部门共同管理、共同把关，层层签字负责、多方会审通过，重大项目实行月报、季报制度，加大资金支出绩效考评和项目建设进度督查通报。

    “值得一提的是，省政府每年还将重大教育项目列入民生工程，对市州政府进行目标考核，省政府教育督导团也会就教育经费投入、使用、管理开展重点专项督导评估检查。”据朱世宏介绍，2012-2014年，省教育体制改革领导小组办公室每年定期向各市州、扩权县人民政府和市州属高职高专院校通报经费投入情况；从2013年起，省本级每年安排财政教育投入考评奖励资金1亿元。

    多管齐下，教育资金投入取得累累硕果：我省率先在全国实现了中等职业教育免学费，全面实现了城乡义务教育“三免一补”，将老少穷地区农村义教学生全部纳入“营养改善计划”，同时，“入园难”、“入园贵”的问题得到初步缓解，全省800万学生全面享受免费义务教育，全省中职学生享受免费教育。