四川省教育厅杨亚培处长作“高等教育改革”辅导报告

              本网消息（新闻中心  供稿） 7月16日上午，党委中心组举行“高等教育改革”辅导报告会，邀请四川省教育厅高教处处长杨亚培就“综合改革 转型发展”做专题报告。

杨亚培处长回顾了党的十八大报告对教育的总体要求，明确高等教育要全面贯彻党的教育方针，以办人民满意的教育为根本目标。他解读了《四川省教育厅关于深化教育领域综合改革的指导意见（2014－2020年）》，列举了在“人才培养机制、资源配置方式、考试招生制度、办学体制和教育管理体制”五个方面推进的重点改革举措，着重强调了在新一轮的教育改革中，教育主管部门在充分尊重学校办学自主权，尊重学校办学定位的基础上，促进高校分类定位、特色发展。这是高校走特色发展之路的需要，是提升高校服务区域经济社会发展能力的需要，是优化布局结构的需要。

杨处长就今年6月教育部颁布的《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》中，大家普遍关心的地方高校转型发展问题，做了重点阐述。

杨处长首先提出，要厘清分类定位、特色发展与地方高校的关系。他指出，重点大学的服务面向是国家，服务国家战略和国家某个行业；高职高专的服务面向聚焦在某个区域和职业。而地方高校人数多，占全国高校学生比例大，其发展直接为地方经济社会提供人力和智力支撑。因此，要促进地方高校找准办学定位，凝练办学特色。

紧接着，杨处长谈到对应用型人才培养的理解。他说，重点大学的人才培养定位是注重创新性学术性能力培养，注重将基础知识转化为装备能力，注重分析问题解决问题能力，注重知识积累，注重课程体系知识体系的完备；高职高专的人才培养定位是以服务为宗旨，以应用为导向，注重专业与区域产业对接，注重一线岗位技能的培养，注重课程体系中知识实用、理论够用，注重实习实训，注重产教融合。而地方高校居其中，是前面两者人才培养的混合体，既追求学术性，又有地方性，培养的目标具有应用性，培养的体系具有开放性、实践性，教学质量的评价还兼顾社会性。

国家为什么要推动地方高校转型？杨处长解释，要在高等教育大众化的时代背景下进一步厘清教育者与受教育者的关系，进一步厘清教育与社会的关系，要促进地方高校重心下移，加强产教融合、校企合作。高校要进一步明确办学的定位、核心及其道路，在已有的改革创新路上继续前行。就“引导一批本科高等学校转型发展”的问题，杨处长特别强调，在本科高等学校实行综合改革，向应用技术类型高校转型发展的过程中，不能把学术性和应用性对立起来，不能把职业教育和普通高等教育对立起来，不能把职业教育和素质教育对立起来，正确区分地方普通本科院校与高职高专在培养“一线”人才的不同。

教育领域综合改革的号角已经吹响，高校转型发展的核心要素是政府推动、市场引导、学校自主。杨处长建议，面对改革，学校需要客观看待，认真研究，谋定而动。

              （编辑  王夕彦      责编  周小骥）