完善制度 形成合力 规范教学行为和教学秩序——教务处负责人就教风、学风和教学管理工作作风“八项规定”答本报记者问

　　 编者按： 3月3日，学校出台了《关于进一步加强教风建设意见（试行）》（简称教风建设“八项规定”）、《关于进一步加强学风建设的意见（试行）》（简称学风建设“八项规定”）和《关于进一步加强教学管理工作作风建设的意见（试行）》（简称教学管理工作作风建设“八项规定”）。本报特约教务处处长杜伟教授对三个规定进行深入解读。

　　 记者： 学校为什么要出台三个“八项规定”？

　　 杜伟： 主要有三个方面的原因：

　　一是新常态下国家对于高等教育的新要求。今年1月19日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想政治工作的意见》，对高校的人才培养尤其是课堂教学提出了明确的要求，有关部委也做出了明确规定，例如针对教风，教育部先后出台了《高等学校教师职业道德规范》、《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》，明确规定了高校教师7种禁止行为；针对学风，教育部先后出台了《普通高校学生行为准则》等规定；针对工作作风，全国深入开展了党的群众路线教育实践活动、坚决反对和抵制“四风”、落实“三严三实”要求等。这些要求和规定，都我们要进一步在人才培养及相关管理工作中严格落实，求得实效。

　　二是提高人才培养质量的需要。立德树人是高校人才培养的基本任务，教育部新近出台了《关于在各级各类学校推动和培育社会主义核心价值观长效机制的意见》，社会主义核心价值观对于我们国家富强、民族复兴、社会发展、个人幸福都具有重要的意义，作为高校，我们应当主动践行和积极维护。

　　三是长期积累的人才培养实践经验告诉我们，加强教风、学风和教学管理工作作风建设是规范教学运行、提高教学质量的根本保证。近年来，校级教学督查、学院及师生也对教师、学生和教学管理人员的教学行为规范提出了很多很好的意见和建议，需要我们进一步落实和规范。

　　 记者： 三个“八项规定”的基本出发点和着力点是什么？

　　 杜伟： 学校实施三个“八项规定”的基本出发点是坚定社会主义办学方向，落实落实立德树人的根本任务，规范教学行为和教学秩序，实现提高人才培养质量的核心目标。在文件制定过程中，学校主要着力于几个方面：一是坚定方向、夯实基础，对党的教育方针政策严格地、不折不扣地加以落实，对本科教学的基本规范进行明确规定；二是突出重点、务求实效，抓住关键领域和重点、难点问题，采取针对性的措施；三是统筹协调、综合推进。三个方面的“八项规定”，分别针对教师、学生和教学管理人员三大教学主体提出具体要求，围绕服务本科教学事业发展的主线，各有侧重，构建人才培养合力。

　　 记者： 学校三个“八项规定”都包括哪些具体内容？

　　 杜伟： 学校已经在开学初把三个“八项规定”的文件印发给了各教学单位，并在全校教务管理人员中进行了宣讲，三个文件的全文也可在学校主页、教务处网站查询。

　　教风建设“八项规定”，主要有以下内容：一是教师要恪守职业道德规范，坚守为师从教的政治底线、法律底线、道德底线，主管部门明确规定的底线不可逾越，明确禁止的行为不可发生；二是教师要切实履行岗位职责，尤其要进一步落实教育部关于教授、副教授给本科生上课的规定；三是教师要认真组织课堂教学，严格加强课堂管理、切实提高课堂质量；四是教师要认真执行教学安排，确保教学正常运行；五是教师要廉洁从教，尤其要客观公正地组织考试考查工作和评定学生成绩；六是教师要主动关爱学生、指导学生，既要教书，也要育人；七是教师要深入钻研教学、改进教学，努力提高教育教学质量；八是学校和学院要建立教风建设的长效机制，不断提高教风建设水平等。

　　学风建设的“八项规定”，主要有以下内容：一是学校各单位和教职工要积极加强学生的理想信念教育和思想道德教育，尤其是社会主义核心价值观的教育；二是学校各单位和教职工要大力加强学生的行为规范教育；三是学院要加强对学生参加各类教学活动的出勤情况管理，严肃教学纪律；四是各学院、教师要进一步加强教学过程的管理，引导学生将主要精力投入到学习之中；五是要进一步严肃考风考纪，端正学习风气；六是引导和支持学生自主学习，努力营造热爱学习、努力学习的良好氛围；七是进一步加强实践育人，支持学生开展创新创业；八是进一步加强学生学风建设和诚信教育，杜绝学术不端行为等。

　　教学管理工作作风建设的“八项规定”，主要有以下内容：一是教务管理人员要坚定理想信念、强化宗旨意识，严守法律法规，遵循教学规律；二是教务管理人员要坚持以师生为本，不断提高管理和服务水平；三是教务管理人员要坚持全心全意为师生服务，坚持把调查研究工作常态化；四是教务管理人员要坚持廉洁奉公原则，教学管理一切事务要坚持公开、公平、公正；五是教学管理要坚持精简会议，并加强教务管理信息化建设；六是教务管理人员要强化全局意识和责任意识，切实履行岗位职责；七是教务管理人员要树立终身学习理念，不断提高思想素质、业务能力和服务水平；八是要严肃教务管理人员工作纪律，健全监督机制等。

　　 记者： 学校本次颁布的三个“八项规定”相比以往的规定有些什么变化？

　　 杜伟： 本次颁布的三个“八项规定”从2014年8月起草到颁布，数易其稿，进一步深入贯彻落实了党和国家的政策、上级主管部门的规定，继承了学校长期积累的经验，借鉴了兄弟院校的做法，广泛征求了各单位和师生意见，较以往有以下变化：

　　一是更加坚定社会主义办学方向。我们严格落实党和国家的要求，把坚定理想信念放在首位，坚持用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑。要求教师、学生，教务管理人员都主动践行和维护社会主义核心价值观，坚守政治底线、法律底线和道德底线，这一内容分别在三个“八项规定”的第一条中均有明确规定，任何人在任何时候都不能逾越。

　　二是更加强调责任意识和职责意识。要营造良好的教学环境，提高人才培养质量，需要教师、学生、教学管理人员各司其责，基于此，三个“八项规定”针对不同主体做出了明确要求，对教师的课堂教学职责、教书育人职责、考试考察职责、教研教改等方面的职责进一步进行了明确规定，对学生的学习职责进行了严格规范，要求学生将主要的精力投入到学习活动之中，明确提出了达到一定数量的旷课，要取消其参加当期考试的资格；对教务管理人员的工作职责进行了进一步细化，努力推行“首问责任制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“一次性告知制”等工作制度。

　　三是更加注重制度建设与执行。将以往学校倡导和执行的做法进行了制度化，如倡导教授、副教授给本科生上课，在教风建设“八项规定”中给出了明确规定；对本科教学管理长期坚持的公正、公开、公平原则，在教务管理工作作风建设“八项规定”中进行了进一步细化和强化等。

　　近年来，在规范管理的同时，学校更加注重对教师发展和学生发展的保障支持，花大力气搭建了“教师专业发展支持平台”和“学生发展支持平台”，针对教师群体，一是加强示范引领，开展了18类优秀教师及优秀教学成果评选，先后有500余人次教师获国家及省级教学表彰和奖励；二是加强项目驱动，先后资助教师开展了课程建设、教材建设、教学方法与手段改革等8大系列1300余项教改项目的改革和实践工作；三是加强建设支持，实施了“教师教学能力提升计划”等，采取了15项建设措施和9项保障措施，促进教师专业发展；四是加强培训提升，大力支持教师接受和开展业务培训和教学进修，等等。针对学生，学校更是通过强化指导、创新培养、加强资助、注重引领等多种方式，开展系列卓越人才培养计划、大学生创新创业计划、“双学位”  教育、“陶行知创新实验班”、创新创业学分、在线课程学习等系列改革，努力形成全方位育人体系，支持学生成长成才。近年来，先后资助各类学生项目3000余项、各类学生竞赛100余项，开展了系列优秀学生及学习成果评选，取得了良好成效。这些支持教师发展、学生发展的政策和措施，在三个“八项规定”中也进一步进行了坚持和强化。

　　当然，教风建设、学风建设、教学管理工作作风建设都是系统工程，不仅要在制度上做出顶层设计，促进各个方面的规范、整合，形成合力，更要在实际工作中严格执行、恪尽职守，围绕立德树人的根本任务和提高质量的核心目标，坚定方向、夯实基础，突出重点、务求实效，营造出更加风清气正的教学环境，才能不断推进学校人才培养质量提升。