政风群众满意度为何第一?
本报制图/卢浩
——来自四川省发展改革部门的调查报告
核心提示;
◎驻委纪检组创新方式方法,在各支部设立专兼职纪检员,壮大纪检监察力量;“委内设机构和直属单位向驻委纪检组述责述廉”已获委党组通过,即将实施。
◎“行政审批不是权力,而是一种服务。”省发展改革委行政审批处负责人说,“对国家出台的很多新政策,我们都由政策语言变为口头语言,方便办事群众理解。”
◎“泸州市有受访者反映窗口人员态度不好”“攀枝花市发展改革部门位置不好找,不方便群众办事”……点名道姓谈问题,督促各部门认真反思和整改。
□川报集团《廉政瞭望》记者 周丽萍 李天锐
“工作人员很有耐心,不仅为我进行了详细介绍,还发放了流程图和明白卡。”近日,刚在省政务服务中心发展改革委窗口办完事的成都一家企业负责人,兴奋地告诉川报集团记者。
这是我省发展改革部门推进政风建设的一个缩影。日前,在省纪委省监察厅组织的对43个政府部门政风群众满意度测评中,发展改革部门以88.25分排名第一,这是该部门连续3年在此项测评中跻身全省前5名。群众满意度测评排名前列的背后,有何制胜秘诀?
秘诀一:
创新方法,根治“四风”和腐败问题
落实“两个责任”,围绕党风廉政建设和反腐败斗争发力,省发展改革委党组和驻委纪检组成员率先垂范,带动整个部门加强政风建设。
省发展改革委相关负责人介绍,党组书记逢会必讲党风廉政建设,要求班子成员带头改进作风,做联系群众的表率。委党组不仅在每年的党风廉政建设工作部署中,把政风建设作为必须抓好的重点,还就“改进作风怎么办”等专题展开思想碰撞。“下大力根治不作为、慢作为、乱作为、庸懒散浮拖等顽症”“建立行政权力依法规范公开运行三重监督体系”……这是今年省发展改革委党风廉政建设和反腐败工作任务中的内容。5大类43项任务,一一落实到6名牵头委领导、11个责任处室,层层立下“军令状”。
委党组制定实施的党员干部行为规范、副处级以上干部月务会学法制度等,让干部们尝到甜头。一名处长解释,“行为规范告诉我们应该怎么做,什么不能做;学法选题各异,以小见大,既能提高业务水平,也提醒我们时刻不逾矩。”
委党组着力根治发生在群众身边的“四风”和腐败问题。省纪委人士透露,省上动员大会开完不久,省发展改革委就制定实施方案。很快,一场查纠“四风”的明察暗访展开,部分直属和窗口单位暴露出财务管理不规范等问题,被责令整改。
今年5月,一份建议书摆上委党组书记办公桌。经过调查研究,针对工作中的薄弱环节,驻委纪检组向委党组提出落实责任分工、推进预防腐败、处级干部轮岗等7条建议。“这是纪检组履行监督责任的体现。”驻委纪检组人士举例,比如针对干部在同一岗位工作太久容易出现违纪违法等情况,提出处级干部轮岗建议。很快,7条建议全部被采纳,轮岗等措施进入实施阶段。
驻委纪检组对高技术产业处原副调研员周斌等违纪案进行严肃查处,并有针对性地开展警示教育,向各支部发放驻国家发展改革委纪检组编印的《反腐警示录》,要求学习讨论并深刻查找问题。委内一名干部告诉记者,每个支部都能从书中找到本领域案例,“他们从工作、情感上都曾经和我们很贴近。当事人从上进到贪腐的过程,发人深省。”
驻委纪检组创新方式方法,在各支部设立专兼职纪检员,壮大纪检监察力量;对4个单位进行突击检查,并对查出的问题督促其整改落实。目前,酝酿已久的“委内设机构和直属单位向驻委纪检组述责述廉”已获委党组通过,即将实施。