成都公布落实“72小时过境免签”政策的工作方案

        原标题： 2016年力争旅客人数达到1300人

        对确有未尽事宜需延长在成都停留时限的“72小时过境免签”旅客开通“绿色通道”，优先为其办理停留证件，办证时限缩短至三个工作日以内——昨日，记者从市政府官方网站获悉，为充分利用成都“72小时过境免签”政策，进一步提高成都对外开放水平，有效整合商务、会展、旅游和航空网络资源，助推相关产业发展和国际航空枢纽建设，加快我市开放型区域中心和国际化城市建设进程，成都制定出落实“72小时过境免签”政策的工作方案并公布。根据工作方案，2014年至2016年期间，成都“72小时过境免签”旅客人数实现年均增长100%以上；力争2016年成都“72小时过境免签”旅客人数达到1300人，排名全国前四位，占成都出入境旅客总数的比例与当年北京、上海、广州三大枢纽机场的占比基本持平。

        建立落实联席会议制度

        工作方案中提出建立落实“72小时过境免签”政策的联席会议制度，联席会议召集人由市口岸办主要负责人担任，联席会议成员单位有市口岸办、市政府新闻办、市政府外办、市公安局、市财政局、市商务局、市投促委、市文化局、市旅游局、市博览局，各成员单位负责人为联席会议成员；定期召开会议检查落实“72小时过境免签”政策的工作进展情况，研究提出年度工作计划并组织实施，确保工作目标的实现。

        鼓励设计经成都中转的国际联程产品

        根据工作方案，成都鼓励开通更多国际直飞航线、增加国际航班频率并做好国际中转航班时刻衔接，提升“72小时过境免签”旅客往来通达性。

        鼓励国内外航空公司新开通成都国际定期直飞航线和增加国际航班频率，加大对成都“72小时过境免签”政策适用的51个国家新开直飞航线的支持力度。

        根据成都“72小时过境免签”政策适用的51个国家地理分布情况，成都将研究外国旅客可能经成都中转的国际航线组合，制订相应的国际航线开行计划并加快推进；鼓励国内外航空公司利用“72小时过境免签”政策设计经成都中转的国际联程产品，帮助有相应航班时刻衔接需求的航空公司协调民航管理部门做好国际航班时刻调整和衔接工作。

        机场设置国际中转旅客专属服务区

        为做好口岸通关、机场中转服务，提升“72小时过境免签”旅客往来便利性，成都双流国际机场(以下简称机场)设置“72小时过境免签”通道，建立健全针对“72小时过境免签”旅客的口岸联检流程、现场服务保障和信息传递机制。

        机场设置国际中转旅客专属服务区，提供外币兑换、行李寄存、手机租用、汽车租赁、旅游推介等特色服务。此外，成都还将研究解决国际中转旅客行李直挂问题，为包括“72小时过境免签”旅客在内的国际中转旅客提供方便。

        而为充分利用“72小时过境免签”政策，促进相关产业资源整合和发展，加快城市国际化进程。成都将研究制定鼓励旅行社利用“72小时过境免签”政策组织外国旅客经停成都观光旅游的激励办法。针对“72小时过境免签”旅客特点设计相应的一日游、二日游、三日游线路和产品。鼓励“72小时过境免签成都旅游联盟”的签约商家对持有“天府通熊猫卡”的游客给予优惠，并以此为契机丰富成都入境旅游产品，提升入境旅游品质。

        探索建立和完善购物免税服务体系

        方案中明确提出，成都将探索建立和完善购物免税服务体系，积极争取在机场国际出港大厅和中心城区设立能够销售成都民俗、文化、美食等特色商品的免税购物商店，在机场国际进港大厅设立具有国际特色的免税购物商店。与此同时加强宣传推介，统一策划并制作成都“72小时过境免签”政策宣传手册和宣传片，在国际航班、机场以及大型国际会议上发放或播放。本报记者郑莹莹