通江县扎实推进政府购买水稻病虫防治公共服务

　　按照《政府购买农业社会化服务暂行实施办法》，通江县探索建立政府购买水稻病虫防治的机制和方式，大力推进农作物病虫害专业化统防统治工作，最大程度减少农作物病虫危害损失，确保粮食生产安全。

　　一、强化领导建机构。县上成立以分管农业的副县长为组长，农业、财政、审计等部门负责人为副组长，农业局植保植检站、财政局农业股、项目乡镇农业站负责人为成员的政府购买植保病虫害防治公共服务领导小组，由县农业局牵头组织实施，办公室设在县植保植检站。构建了横向部门相互协调配合、纵向部门多级联动的工作运行机制，切实做到各负其责、齐抓共管的工作格局，为有效开展此项工作营造了良好环境。

　　二、强化职责细分工。县农业局负责组织编制政府购买植保病虫害防治公共服务实施方案，严格按照相关规定组织确定承接服务主体和签订服务合同；县植保植检站负责提供准确病虫预报、防治方法和推荐药剂配方，并根据病虫预报防治成本测算和财政专项资金额度，确定工作任务、开展防治技术指导、抽查防治效果、进行农户满意度评价等。具体实施乡镇、村社负责核实服务数量、评价服务质量。承接服务的植保社会化服务组织通过添置大中型现代植保药械、加大服务人员培训力度等措施，提高服务能力和水平，确保服务质量和防控效果。县财政局配合农业局开展项目实施方案编制、绩效考核等，并加强资金监管。

　　三、强化监管保安全。政府购买植保病虫害防治公共服务严格依法依规实施，资金使用管理实行“四方签字，三级审核”制，承接服务主体在服务合同履行后，服务日志须由服务人员、服务对象、村社干部、农业植保部门“四方”签字确认。资金申请须经服务所在乡镇、县农业局和财政局“三级”审核。

　　四 、强化重点保实施。为确保试点工作成功，将实施地点重点选择在水稻高产创建、IPM绿色防控示范园区、病虫害常发区重发区、群众基础好、统防统治积极性高的乡（镇）以整村整社集中成片实施。已落实面积8000亩，采取全购买方式在11个乡镇23个村实施。

　　五、强化宣传和培训。运用会议、电视等形式将政府购买植保病虫害防治公共服务的相关政策进行宣传报道，做到具体实施区域家喻户晓。县植保植检站对植保专合组织的技术人员、机手、基层农技人员加强植保技术培训，积极开展政府购买服务运行机制调研，着力解决工作中存在的突出问题，探索建立有利于基层开展服务的运行机制，确保政府向社会力量购买服务工作顺利推进。现已开展各类培训5次，培训机手和农技人员800余人次。 （陈立）