政府购买服务保候鸟“口粮”这种模式能走多远

　　“那只是啥子鸟？”12月15日，在德阳市旌湖边，有这样一群志愿者，他们手捧鸟食，准备向觅食的鸟群抛洒过去。与以往不同，这一次他们抛洒的鸟食，购买者是德阳市政府。12月15日，德阳市宣布，将出资4万元，委托德阳观鸟爱鸟志愿者协会采购食物、喂鸟。

　　4万元不多，此举却让川内众多鸟类保护机构惊呼为“破冰”。这是川内首次在候鸟安全保障上试点政府购买服务。

　　在候鸟保护上，政府为何要购买服务？这条路，究竟能走多远？

　　 破冰 财政专款保障，候鸟“口粮”暂无忧

　　具体负责办理此次政府购买服务的是德阳市林业局下属的九顶山自然保护区管理处。该处处长马永生介绍，据初步统计，德阳聚集了包括留鸟、过冬候鸟和旅鸟在内的260多种野生鸟类，仅过冬候鸟就有两万多只。

　　鸟越来越多，德阳出现了“幸福的烦恼”，最突出的就是食物的短缺。德阳观鸟爱鸟志愿者协会会员刘明发说，近两年，经常能够在旌湖等候鸟聚集的区域，见到鸟类为食物争斗到“羽毛散落”。“不能看着这些‘外来客’饿到，只能政府掏腰包了。”德阳市林业局相关负责人介绍，曾有人提议林业部门组织专门力量，为候鸟采购口粮并喂食，但这个建议很快被否决。

　　以政府购买服务的方式，解决候鸟的“口粮”问题被正式提上日程。马永生说，根据今年候鸟种类、数量，德阳市林业局确定了最终的采购金额——4万元。至于承接主体，已经有10年历史的德阳观鸟爱鸟志愿者协会毫无悬念地拿到“订单”——“我们对这里的候鸟最了解。”德阳观鸟爱鸟志愿者协会会长李小刚掰着手指，向记者列举不同候鸟的口味，例如，红嘴鸥喜欢吃小鱼和饼干……

　　截至记者发稿时，给鸟儿喂食的活动已经进行了6天，这期间气温骤降。但聚集在旌湖周边的候鸟们，为食物争斗乃至伤亡的情况已很罕见。