政府工作报告中的惠民“红包”

　　编者按：一年一度的“两会”刚刚闭幕，政府工作报告成为人们关注的热点，今年的政府工作报告中有哪些惠民举措？将对人们的生活产生怎样的影响？我们进行了简单梳理，带您去看看——

　　民生改善

　　城镇新增就业  1100万人以上

　　城镇新增就业1100万人以上，城镇登记失业率4.5％以内。加大就业培训力度，加强对灵活就业、新就业形态的支持。

　　确保零就业家庭至少有一人稳定就业。支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

　　重点地区PM2.5浓度明显下降

　　今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3％，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度明显下降。完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。东中部地区要分别于今明两年完成燃煤电厂超低排放和节能改造，西部地区于2020年完成。

　　完成棚户区住房改造600万套

　　坚持住房的居住属性，落实地方政府主体责任。加强房地产市场分类调控，房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地，规范开发、销售、中介等行为。今年再完成棚户区住房改造600万套，继续发展公租房，因地制宜提高货币化安置比例。

　　取消手机国内长途和漫游费

　　今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费。

　　公共服务

　　扩大重点高校贫困地区招生规模

　　统一城乡义务教育学生“两免一补”政策，加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。

　　加强农村公共基础设施建设

　　新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。

　　城乡居民医保补助提高到450元

　　城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元，同步提高个人缴费标准，扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网，实现异地就医住院费用直接结算。

　　三农发展

　　减少农村贫困人口1000万人以上

　　今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30％以上。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

　　进城落户  1300万人以上

　　今年实现进城落户1300万人以上，加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展，推动一批具备条件的县和特大城镇有序改市。

　　赋予农民更多财产权利

　　深化农村改革。包括稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。

　　促进电商、快递进社区进农村

　　发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。支持和引导分享经济发展。

　　健全农村“双创”促进机制

　　健全农村“双创”促进机制，培养更多新型职业农民，支持农民工返乡创业，进一步采取措施鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

　　13个粮食主产省实施大灾保险

　　发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险覆盖面和理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。