四川省政协十一届二次会议新闻发布会(问答全文)

　　省政协十一届二次会议新闻发布会结束。

　　四川政协报记者：从目前收到的大会发言材料、提案和社情民意信息看，委员们普遍关注的热点话题和提出的对策建议有哪些？

　　答：到14日下午，征集到33篇大会发言、240多件提案和80多条社情民意信息，委员们所反映的意见建议主要集中以下几个方面。

　　一是在区域经济和产业经济发展方面，委员们非常关注中央对我国区域经济版图的新构想、区域经济发展的新要求给我省发展带来的新机遇，建议抓住“依托长江流域黄金水道，打造中国经济的新支撑带” 重大机遇，延伸航段，提升长江上游四川段的通航能力，加快川南城市群建设，争取建成继上海、武汉、重庆后的国家级长江第四航运中心，努力打造四川经济新支撑带。有委员提出，积极融入“推进丝绸之路经济带”国家战略，探索内陆省份自贸区建设、争取将四川全域纳入国家丝绸之路经济带建设总体规划，加快交通等基础设施建设、构建丝绸之路战略资源综合运输体系，发挥比较优势、加快构建现代产业体系，稳步推进川企“走出去”战略、提升我省在丝绸之路经济带中的辐射带动能力。围绕促进工业发展，委员们建议要加强自主创新能力建设、拓宽高新技术产业投融资渠道、发展产业技术联盟、战略性新兴产业和特色优势产业，促进四川工业优化升级；围绕金融业发展，建议构建我省县域金融和全民诚信体系、深化城市商业银行改革、加快发展我省区域资本市场建设。还有一些委员对加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系、发挥科技人才在成果转化中的作用、改革能源矿产资源开发使用制度等提出了意见建议。

　　二是在农业农村发展方面，委员们建议，深入贯彻落实十八届三中全会关于加快构建新型农业经营体系、赋予农民更多财产权利等精神，以“还权释能”为核心，以“深化农村产权制度改革”为重点，修订完善相关法律法规破除制度障碍、建立完善科学的农村产权交易规则、加快农村资源确权颁证工作进度、推进集体建设用地征地制度改革，推动形成统一的产权交易市场和政策体系，盘活农村资源，促进现代农业发展、农村面貌改善和农民收入持续增加。部分委员还就加快推进我省大中型水利工程建设、健全农业科技攻关体制机制、支持农民工返乡创业等问题提出了对策建议。

　　三是在生态文明建设方面，委员们建议，从思维方式、公民人格、经济发展、城乡建设、科学技术和消费模式等方面，积极推进生态文明建设。针对川西北高原地区湿地萎缩退化、草原沙化加剧、生态环境恶化等问题，委员们提出应建立流域、湿地和资源保护补偿平衡机制，扩大森林生态效益补偿范围、提高公益林补偿标准和生态保护补助奖励资金标准、提高退耕还林、退牧还草补助标准并延长实施年限，加强川西北地区生态建设，构建长江黄河上游生态屏障。不少委员就身边的水污染、农村面源污染和大气污染问题，建议要加大污水处理设施建设、重视畜禽养殖污染防治，加快能源消费结构转型、加强雾霾监测、预防和治理，建设“美丽四川”。

　　四川新闻网记者：十八大以来的一年多时间里，中共中央和四川省委在改进工作作风、厉行勤俭节约方面出台了系列规定，请问今年省政协贯彻落实相关要求，在节约高效办会上有哪些新举措？

　　答：为精心组织会议，我们成立了省政协十一届二次会议筹备工作领导小组，并首先明确了“高效、务实、节俭”的办会原则。为确保这一原则执行到位，我们一是出台制度规定，强化节俭意识。在省政协主席会议六项规定基础上，我们先后专门下发了关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费和务实节俭做好春节期间有关工作的通知，并在领导小组、办公厅和各工作小组各层面的多次协调会上，反复重申和强调“高效、务实、节俭”的办会原则，要求各小组在各个环节上要认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和省政协主席会议六项规定要求，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，简约、简朴安排会务服务工作。二是细化工作举措，认真抓好落实。我们将在去年节俭办会的基础上，进一步控制会议规模、节约各项开支。细心的记者朋友可能已经发现，今年秘书处下的工作小组已由去年的10个减少为8个，统筹了相关工作小组职能职责，原来的组织组和联络组合并为组织联系组，原来的大会发言组和记录简报组合并为发言简报组。我们取消了往年悬挂在主会场金牛宾馆室外的所有欢迎类和祝贺类标语，只保留了会议会标和大礼堂内的会议主题标语；综合摘编会议简报，期数将由上次会议的30期减少为15期。我们还将严格执行用餐、住宿相关标准，对不驻会工作人员用餐进行严格控制，会议期间不搞宴请，节约经费开支，杜绝铺张浪费。

　　同时，明确目标责任，保障服务质量。针对工作人员精简和其他新情况，明确提出“服务质量只能提高、不能降低”的工作目标，进一步强化工作责任，改进工作作风，要求一人多岗、一岗多责，各小组和所有工作人员之间互相配合、提醒补位，实行效能考核问责。相信通过大家的努力，会议服务保障工作水平应该会有新的提高。

　　四川卫视记者：2013年从11月中旬开始，中央和省委召开一系列重要会议，对推进全面深化改革和事关全局发展的重要方面，比如经济工作、农村工作和城镇化等重大议题，进行了全面、系统安排部署，我想知道，2014年，省政协在贯彻落实中央和省委决策部署，服务科学发展和实现自身科学发展两个方面有哪些计划和打算？

　　答：2014年是在新的起点上全面深化改革的开局之年，也是实施“十二五”规划的关键一年。省政协将坚持省委十届三次全会确定的工作指导思想、发展战略和奋斗目标不动摇，按照省委经济工作暨城镇化工作会议和将要召开的省委十届四次全会部署要求，牢牢把握团结民主主题，为改革发展凝聚共识；找准政协工作与全省大局的结合点和切入点，积极建言出力；发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，不断提高政协工作服务科学发展的水平和实现自身科学发展的水平。

　　在服务科学发展方面，紧扣省委十届三次、四次全会重大决策部署，协商议政，促进深化改革、加快发展。一是促进工业经济稳定增长，以本次全会为开局，围绕稳增长、调结构、抓工业、促改革议政建言；抓好省委十届四次全会精神学习贯彻，开展常委会专题协商；积极争取与全国政协和民主党派中央、全国工商联，就“加快长江经济带规划建设”、“加快推进绵阳科技城建设”、“推进西部重大水利工程建设”等开展联合视察调研。

　　二是促进新型城镇化建设，开展 “加快川南城市群建设，率先实现次级突破”、“我省实现工业化、城镇化的水资源支撑问题” 重点调研，深入研究农业转移人口市民化、产城融合、集约节约用地等重大问题。三是促进重点区域发展，继续跟踪攀西战略资源创新开发试验区建设、川渝合作示范区（广安片区）建设、原川陕苏区振兴发展，推动国家有关规划和政策落实；组织驻川全国政协委员视察“天府新区资阳片区建设情况”。

　　四是围绕农业、农村经济和现代服务业发展以及开放合作，扎实开展好调研、视察、提案和反映社情民意等经常性工作，积极开展常委会专题协商、专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，助推有关问题解决和落实。

　　在实现自身科学发展方面，省政协将以建立健全相关配套制度机制为重点，进一步发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。主要将做以下三个方面的事情，一是制定和实施年度协商计划的办法，征求省委、省政府及有关部门意见，确定协商题目，增加协商密度，增强协商效果，积极开展多层次协商，适时通报协商计划实施结果。二是开展好协商民主制度化建设调研，配合省委出台关于推进人民政协协商民主建设的相关文件。三是进一步密切与各界人士的联系，我们将建立和落实省政协领导联系各民主党派、联系基层、联系界别、联系委员等制度，出台和实施进一步发挥委员作用和委员联系群众工作意见，密切政协组织、政协委员与各界群众的联系，发挥好政协联系群众的桥梁纽带作用。