四川五年精准攻坚助力脱贫近1000万人 财政投入年均增逾2成

16.11.2015  08:56
万名农技员进万村、10大扶贫专项方案出炉、扶贫开发实绩成效成干部选拔任用重要依据、“扶贫日”善款物资逾8亿元、省级群团部门发布45个扶贫项目……一个个扶贫新闻接踵而至。力度持续加码  财政投入年均增逾2成,年均脱贫200万人11月6日,叙永县人民医院。

    制图/卢浩

    “扶贫”是2015年热词。

    万名农技员进万村、10大扶贫专项方案出炉、扶贫开发实绩成效成干部选拔任用重要依据、“扶贫日”善款物资逾8亿元、省级群团部门发布45个扶贫项目……一个个扶贫新闻接踵而至。

    热度背后,是省委、省政府吹响的脱贫攻坚集结号。5年来,为拉长贫困“最短板”,四川省从稳步推进到高点定位再到空前发力,助力脱贫近1000万人,为2020年全面小康蓄积起攻城拔寨的强大动力。

    力度持续加码

    财政投入年均增逾2成,年均脱贫200万人

    11月6日,叙永县人民医院。兴隆乡南坳村贫困户魏继生的世界,从昏黄模糊到再次清晰鲜艳。靠“扶贫日”善款推动的“扶贫光明行动”,魏继生免费做了白内障手术。

    2011年全省农村贫困人口达1356万人,每6个川人就有1人生活在贫困线下。带着贫困量大、面宽、程度深的特殊省情,四川省踏上“十二五”征程。全面建成小康社会,四川省攻坚思路清晰:重点在农村,难点在贫困地区。

    省委庄严承诺:不落下一个地区一个民族!

    5年间,全省脱贫攻坚持续加码——2011年起,深入实施新十年农村扶贫开发纲要;2013年首次将扶贫开发列入八项重点任务,启动“四大片区扶贫攻坚行动”,实施“五大扶贫工程”。尽管经济换挡调速,前4年省级财政综合扶贫投入仍超3600亿元,年均增逾20%,高于省级财政支出增幅10个百分点以上。

    2015年,脱贫奔康进入攻城拔寨冲刺期,四川省攻坚节奏骤然加速。4月起,四川省开展史上最强扶贫督查大调研,摸清贫困底数和致贫原因;7月,首次以全会形式专题部署扶贫攻坚,发出全面小康动员令,吹响全力精准扶贫冲锋号;随后,40位省级领导、48个省直部门单位牵头联系指导1个贫困县、1个贫困村,直至脱贫……以超常力度进行超常整合,四川省打响新一轮脱贫攻坚战。

    5年发力,破冰不断——在4年减贫858余万人基础上,今年前10月再减103万人,四川省交出年均摘掉200万顶“穷帽”的漂亮答卷。

    聚焦更加精准

     打出“3+10”政策组合拳,“滴灌”到村到户

    这几天,通江县杨柏乡双凤垭村贫困户张定元的小楼正在封顶,一旁,五保户付圣文的农村廉租房刚刚动工。

    付圣文无力建房,每月交30元租金就能住廉租房,张定元则靠政府补贴自建新居。同时,村上为张定元量身定制3万元扶贫小额信贷,搞养殖种花椒;付圣文则靠给聚居点打扫卫生,每月也有几百块工资。从住房到产业、就业,即便是左右邻居也有不同政策规划,奔的却是同一条小康路。精准,成为四川新一轮扶贫的关键词。

    2013年起,3万余名干部、1万多个工作组下沉所有贫困村,铺设“滴灌”管道;下放扶贫项目资金等,以让基层瞄得更准……四川省首先以改革激活精准扶贫活力。今年,省委以新十年扶贫开发《纲要》为总蓝图,以农村扶贫开发《条例》为法制保障,以省委全会《决定》为行动指南,以10个专项方案为操作手册,强势打出“3+10”政策组合拳。《决定》聚焦解决困扰贫困地区9大突出问题,“五个一批”行动计划则针对不同类型贫困群体分类出击,整桌“硬菜”目的只有一个:精准扶贫、精准脱贫。

    省扶贫移民局负责人表示,一方面坚持精准扶贫、区域攻坚“双轮驱动”,一方面改传统“漫灌式”为“滴灌式”扶贫,沉到村、扶到户,一户一台账、一家一规划,将水浇到穷根上。

    到2020年,全面消除绝对贫困,贫困县和农村贫困人口全部摘帽……锁定同步小康目标,四川果断向贫困宣战。(记者 李淼)