[安徽]宣城市推进改革整合资源 加速文化与旅游产业融合发展

　　今年以来，宣城市将文化旅游产业定位为战略型新兴产业和全市主导产业之一，积极构建文化与旅游产业融合发展机制，深入推进文化旅游产业管理体制改革，设立1500万元专项发展引导资金，精心组织实施文化旅游产业“八大工程”，加快打造国际知名文化旅游品牌，取得显著效果。 今年1月至5月，该市共接待国内外游客692.7万人次，实现旅游总收入49.2亿元，同比分别增长18.61%和18.2%。

　　作为中国文房四宝之乡、皖江示范区的重要一翼和皖南国际文化旅游示范区的重要组成部分，宣城具有独特的文化旅游资源优势。为改变过去小打小闹、不温不火的发展模式，力促资源优势转化为现实优势，从去年6月起，该市以体制改革为突破口，大力整合文化旅游资源，不断促进文化旅游深度融合，着手规划实施敬亭山宛溪河诗山宛水品质提升、大桃花潭景区开发建设、扬子鳄旅游开发、青龙湾生态旅游示范、文房四宝城市品牌提升、历史名人诗画开发、古建筑古遗址保护利用和美好乡村休闲养生旅游开发等文化旅游产业八大工程，全面打响“山水诗乡、多彩宣城”城市品牌。

　　从单兵突进到整体推进，从主要产业到主导产业，宣城市大力推进文化旅游产业管理体制改革，年初出台《关于加快文化旅游产业发展的决定》和《实施文化旅游产业八大工程三年行动计划》，提出打造天下诗山国际慢城文化休闲及文房四宝文化创意集聚区、云岭新四军红色旅游爱国主义教育集聚区和宣纸产业集聚区等六大集聚区，培育红色旅游、绿色生态养生休闲旅游、徽文化旅游及书画产品旅游等五大特色品牌，努力实现由观光游向休闲游、一日游向多日养生度假游、旅游门票经济向旅游产业经济、旅游景区向旅游目的地、旅游资源大市向旅游经济强市五个转变。

　　为破除体制机制障碍，宣城市一方面以敬亭山、鳄鱼湖为试点，探索推进旅游景区管理体制改革，千方百计壮大市场主体。另一方面，设立1500万元文化旅游产业发展引导资金，强化八大工程资源整合统筹推进，积极构建市县两级、全域一体的旅游营销网络，加强与皖南国际文化旅游示范区、南京都市圈内外部市场营销及旅游合作。该市还建立重大项目分层调度机制和市厅级领导、市直部门联系重大文化旅游项目制度，截至4月末，省旅游项目库该市在建项目177个，总投资约783亿元。其中，该市30个重点调度项目年度计划总投资35.8亿元，13个项目正式开工建设。

　　为响应皖南国际文化旅游示范区战略，宣城市在积极推动文化旅游体制改革的基础上大力整合资源，以项目为抓手，持续推动文化和旅游深度融合，以此构建战略型新兴产业和全市主导产业，前景值得期待。作为文化旅游资源大市，只有把特色资源转化为品牌才有优势。宣城市提出了战略定位，下一步还需持之以恒推进工程项目建设，才能把蓝图变为现实。