全面深化改革 主动担负首位城市发展责任

市委召开常委会议，传达贯彻省委书记王东明同志在省十二届人大二次会议成都代表团联组审议时的重要讲话精神

黄新初主持会议并讲话

22日，市委召开常委会议，传达学习省委书记王东明同志在省十二届人大二次会议成都代表团联组审议时的重要讲话精神，研究我市贯彻落实意见。省委常委、市委书记黄新初主持会议并讲话。市委副书记、市长葛红林，市委副书记、市纪委书记邓修明，市委副书记李昆学，市委常委朱志宏、孙平、赵小维、敬刚、刘超、黄建发、白刚、王忠林、陈建辉、刘仆、竹中强、胡元坤出席会议。市人大常委会主任于伟，市政协主席唐川平列席会议。

会议指出，王东明书记的重要讲话，紧密结合贯彻十八届三中全会、省委十届三次全会、省委经济工作暨城镇化工作会议以及省政府工作报告精神，紧扣成都市情实际，既充分肯定成都工作，又从改革、发展、稳定、民生和队伍建设等方面提出具体要求，站位很高、内容很实、指向很明，给我们以极大的鞭策和启发，对于做好当前及今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义。

会议强调，全市各级各部门要认真学习和深刻领会王东明书记的重要讲话精神，真正把精髓实质吃透、把工作要求弄清、把努力方向找准。贯彻落实讲话精神，总的要求是：主动担负“首位城市”的发展责任，以全面深化改革为统领，深入落实省委“三大发展战略”，加快转型升级、提质升位，保持领先发展、一马当先，充分发挥“带头带动引领示范辐射”作用，为全省推进“两个跨越”作出积极贡献。当前，要把全市广大干部的思想和行动统一到五个方面上来：

一要准确把握省委对成都工作的一系列重大要求，进一步增强“首位城市”的使命意识。在一年的时间内，王东明书记连续来蓉视察调研十多次，平均每月超出1次，并提出一系列重大要求，充分体现了省委对成都工作的突出摆位和高度重视，体现了对成都干部群众的深切关怀和殷切期望。当前，全省正在深入实施“三大发展战略”，我们要全面把握这一系列重大要求，切实增强“首位城市”的使命感、责任感，努力在各方面保持一马当先，为全省“科学发展、加快发展”大局发挥更大作用、作出更大贡献。

二要准确把握省委对成都工作的总体评价，进一步增强推进改革发展的坚定信心。当前，成都正处在打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市的攻坚期，我们要充分把握王东明书记对成都工作的总体评价，把省委对成都工作的肯定看作是最大的鞭策和激励，进一步坚定信心、鼓足干劲，奋力推进新一轮改革发展，积极开拓成都改革发展的新局面、新空间。同时，也要保持清醒头脑，理性认识工作中的问题和不足，包括发展动力不够、创新能力不强、城市病等问题，进一步找准改进和提升工作的着力方位。

三要准确把握省委对发展形势的基本判断，进一步做好应对困难挑战的工作准备。我们要充分把握省委对今年发展形势的基本判断，把困难预估得更足一些，把工作计划得更周密一些，把任务部署得更到位一些，提前做好应对各种问题挑战的工作准备。特别是要提前安排好全年的重点投资、重大项目和招商引资任务，列出详细工作进度，并且留出一定的余地，确保实现全年预期目标。

四要准确把握关于“寻求新的增长潜力动力”的五方面要求，进一步挖掘经济发展的潜力动力。在讲话中，王东明书记围绕成都怎样寻求新的增长潜力动力、继续起好领跑作用，从深化改革、重点区域建设、创新驱动、做优产业、抢抓机遇五个方面提出了工作要求。我们要切实把握这五方面要求，抓好成都的具体工作，充分挖掘经济增长的潜力动力。一是全面深化改革。加快成立全面深化改革领导小组，制定深化改革总体方案，积极稳妥地推进经济体制改革、统筹城乡综合配套改革、行政管理体制改革、文化体制改革、生态文明建设体制改革、社会治理机制改革，着力在重点领域和关键环节取得突破，充分激发经济社会的发展活力。二是大力推进重点区域发展。按照省委和市委的部署要求，下大力气推进天府新区、新川创新科技园、“北改”区域等重点区域的发展建设，重点抓好招商引资、产业发展、科技创新等工作，加快形成新的增长点。三是强化创新驱动。突出科技创新的核心地位，加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加强创新孵化体系和融资服务体系建设，大力引进领军团队，建设国际知名的创新型城市，进一步提升科技对经济增长的贡献率。四是加快构建现代高端产业体系。坚持先进制造业和现代服务业“双轮”驱动，高点起步、高端切入，积极培育战略性新兴产业，大力建设服务业核心城市，促进信息化与工业化、服务业与制造业的深度融合，推进“成都制造”向“成都智造”转型升级，加快构建现代高端产业体系。五是抢抓政策机遇。当前，中央正在谋划推进新一轮改革发展，把十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议作出的重大部署转化为实实在在的政策举措。我们要切实增强机遇意识，主动向中央和国家有关部委汇报争取，力争在政策起草阶段就能够把成都的发展诉求采纳进去、融入进去，最大限度地增强发展的政策推力。

五要准确把握关于稳定、民生和干部队伍建设的工作要求，进一步营造干事创业的良好环境。一是积极维护社会稳定。要深入推进社会治理机制改革，推动社会管理重心下移，完善基层治理机制，规范有序发展社会组织,积极运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，营造有序、团结、稳定的社会环境。二是大力保障和改善民生。深入推进为民办实事民生工程，进一步完善城乡一体的劳动就业、社会保障和公共服务体系，构建“兜底”制度，促进群众共享改革发展成果。三是建强干部队伍。要按照中央和省委部署，深入抓好群众路线教育实践活动和“走基层”活动，坚持不懈推进作风建设，加强干部教育管理，大力提倡敢于担当的实干精神、破骄戒满的空杯心态、奋勇争先的干事激情，努力建设一支与打造西部经济核心增长极、建设现代化国际化大都市相适应的干部队伍。

市政府副市长、资政，市法院院长，市检察院检察长，市长助理等列席会议。