铁路运价改革不断：高铁二等座小部分打折

　　孙春芳

　　铁路运输在服务和价格方面的改革，最近可说是新招不断。

　　继发改委批复准池铁路允许自主定价之后，高铁客货运也开始尝试定价自主化，在不久前大面积推出高铁快运服务之后，目前京沪和京广高铁在原商务、一等座打折的基础上，开始小范围试水二等座打折，此举被业内人士认为是铁路客运市场化定价机制的破冰之举。

　　客运定价向民航看齐

　　21世纪经济报道记者从铁路部门了解到，4月14日起，部分时段的京沪京广高铁G字头列车的高级席位车票开始打折，不过打折日期大多在周一至周四客流量较小的时候，周末及节日不打折。

　　目前，12306网站上已经发布高铁和部分卧铺价格打折的公告。公告的高铁仅为京广和京沪高铁线路，打折席位为商务座、特等座和一等座，车票绝大多数都打8折。12306客服人员表示：“二等座不在打折范围，购买打折车次时，12306网站会对相应车次标注‘折’字”，不过通过12306网站查询车票信息可以发现，小部分二等座也在悄悄进行打折，目前打折班次仅限北京南至南京南间的G205/6这两趟车的二等座，这是高铁首次对二等座进行打折。

　　一位接近京沪高铁公司的专家表示，目前京沪高铁除去折旧已经实现盈利，而当初之所以没法及时进行定价改革，原因是铁道部仍然政企未分，而定价权仍然卡在发改委手里，“铁道部和铁路公司有定价的建议权，但最终拍板还在发改委。直到2012年3月铁路政企分开，随后中央政府也开始一系列的简政放权改革，铁路的票价改革也随之进入快车道”。

　　高铁试水货运

　　高铁不仅在票价上开始灵活机动起来，在利用开行前的“扫雷车”方面，也开始精打细算了。所谓扫雷车，是指每天在正式开行车次之前先期开出的检测车，该车未有乘客搭乘。

　　北交大运输学院教授胡思继表示，很早以前他就开始建议铁路部门充分利用扫雷车的班次推出高铁快速货运服务了。他甚至表示，高铁客运一般都是白天运行，以后可以利用晚间的空隙时间开行货运列车，“当然，前提是不影响运行安全。”

　　实际上，高铁快运这一业务模式在去年小范围试验之后已经大规模推广了。

　　4月1日起，中铁快运公司将在哈尔滨、沈阳、长春、北京、天津、石家庄、太原、郑州等20个城市开办高铁快递业务。中铁快运此次共开通了当日达、次日达和次晨达三项业务。在业界看来，高铁是运送快件最理想的途径之一：高铁运送快件不受交通堵塞、航空管制等因素影响，除极端天气外，高铁快递准点率非常高；从时效性及成本方面来看，高铁快递具有很强的竞争力。

　　据了解，目前快件运输成本汽车约为0.3-0.4元/公斤，航空平均在2元/公斤，高铁为1.5元/公斤左右。

　　不过，尽管高铁快递发展前景广阔，但目前仍有不少“硬伤”。据了解，在前期试运行过程中，高铁快递主要依靠“扫雷车”，即每日用于检查路况的高铁车辆进行快件运输，车辆资源相对较少。同时，车站对于高铁运送快递的配套设施相对匮乏。有多家快递企业负责人指出，目前高铁快递尚难成规模效应，不会对快递业产生巨大冲击。

　　此外，高铁快递还将面临更加严峻的“最后一公里”配送考验。在快递物流咨询网首席顾问徐勇看来，高铁快递在主邮路配送上利用高铁具备较强的速度优势，但目前中铁快运在“门到门”服务方面能力薄弱。

　　在铁路货运方面，价格放开的信号也已经释放。4月1日，发改委发文，允许准池铁路在开通运营后，货物运价实行市场调节，由铁路运输企业与用户、投资方协商确定具体运价水平。

　　胡思继表示：“虽然准池铁路只是神华集团内部的线路，但其示范作用不容小觑。”