支撑中高速增长的产业发展新动力

　　 作者：国家发展改革委宏观经济研究院副院长 王昌林

　　编者按国内生产总值增长7%左右，是今年我国经济社会发展的一个主要预期目标。今年下半年乃至今后更长时间，支撑7%左右中高速增长的产业发展新动力在哪里？我国服务业和战略性新兴产业能否扛起这个大梁？本文依托翔实的数据预测，到2020年我国将形成4个左右类似目前轻工、冶金、石化等那样规模的新兴支柱产业，即使我国传统工业减少10万-20万亿元的产值，经济保持中高速增长也是可能的。

　　今年以来，我国传统工业生产进一步回落，但农业发展总体平稳，服务业保持较快增长，一批新的增长点快速发展壮大，为经济增长7%提供了有力支撑。从发展趋势看，我国服务业和战略性新兴产业发展潜力巨大，预计到2020年，我国新的产业增长点潜在产值规模在60万-80万亿元，能够支撑经济保持中高速增长。

　　 一、我国经济发展动力正由传统增长点转向新的增长点

　　近年来，随着需求结构和生产要素条件的变化，我国产业结构呈现出新的特点和趋势，主要是传统增长动力弱化，而新的增长动力不断壮大，新旧增长点、新旧支柱产业进入更替时期。

　　一是服务业成为经济社会发展的新动力。长期以来，工业一直是拉动我国经济增长的主要力量。但近年来，我国工业特别是重化工业、出口导向型工业增速持续下降，但服务业比重上升，成为经济增长的主要动力。今年上半年，第一、第二产业增速分别为3.5%和6.1%，比去年同期下降了0.4个百分点和1.3个百分点。而第三产业增长8.4%，比去年同期提高了0.4个百分点，服务业占GDP的比重提高到49.5%，对GDP增长的贡献率达到81.2%。

　　二是高技术和战略性新兴产业成为推动工业增长的新动力。上半年，高技术制造业增加值同比增长10.5%，明显快于工业整体水平。同时，战略性新兴产业规模持续扩大。据统计，2015年1-6月，战略性新兴产业27个重点行业规模以上企业实现收入和利润分别达到86311.4亿元和6164.8亿元，同比分别增长10.3%和17.8%。我们估算，今年上半年，高技术和战略性新兴产业增加值比去年同期增加了1万亿元左右，增加值约3500亿元，对工业增长的贡献率超过60%。

　　三是新的增长点成为经济发展的重要支撑。从服务业内部结构看，传统的房地产、物流、批发和零售等行业增长下降，但金融、文化旅游、电子商务、信息消费服务等快速增长。例如，今年上半年，金融业增加值增速为17.4%，同比提高了7.7个百分点；金融业对经济增长的贡献率达到29%，比去年同期提高了16.1个百分点，成为拉动经济增长最大的行业。国内旅游人数实现了20.24亿人次，同比增长9.9%；实现旅游收入1.65万亿元，增长14.5%。全国网上零售额16459亿元，同比增长39.1%。其中，实物商品全国网上零售额增长38.6%，对社会消费品零售总额的贡献率达到28.7%。电信业务总量同比增长23.2%，其中移动互联网接入流量大幅增长，增速同比高达93.6%。移动数据及互联网业务实现收入1513亿元，同比增长39.3%。

　　从工业内部结构看，传统工业增速下降，但新一代信息技术、节能环保、高端装备、生物医药等行业快速增长。例如，今年上半年，新能源汽车、工业机器人、高端服务器等产量成倍增长。环境监测仪器仪表行业同比增长11%，通信设备制造增长13%，光纤、光缆制造增长10.8%，医疗器械制造增长12.1%，航空航天装备增长34.9%，风能装备增长35%，等等。

　　此外，我国大力推进大众创业、万众创新，也为经济增长提供了重要支撑。据统计，今年上半年，新登记注册市场主体685.1万户，增长15.4%，其中，新登记注册企业200.1万户，同比增长19.4%，注册资本金12.9万亿元，增长38.4%。初步估算，今年上半年，金融、文化旅游、物流、新一代信息技术、生物与健康、高端装备、节能环保等新的增长点收入合计比去年同期增加了3.6万亿元左右，增加值约为1.08万亿元，对经济增长的贡献率达60%。