湖南：开发性金融支持武陵山片区 区域发展与扶贫攻坚

（记者  田甜  张斌）今天上午，国家民委、国家开发银行在长沙召开支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作会议，研究部署开发性金融支持武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作。全国政协副主席、国家民委主任王正伟出席并讲话，省委书记、省人大常委会主任徐守盛致辞。

　　国家开发银行副行长袁力、国家民委副主任罗黎明、国务院扶贫办副主任王国良，省领导孙金龙、盛茂林、赖明勇，湖北省副省长张通，重庆市副市长谭家玲，贵州省副省长蒙启良出席会议。

　　王正伟说，这次会议对于武陵山片区先行先试出经验、推动扶贫开发体制机制创新，具有重要现实意义。近年来，在各方面的共同努力下，武陵山片区经济社会发展正在步入又好又快发展轨道，但是仍面临着资金供需矛盾突出、开发投入与当地干部群众期望差距较大的问题。如果完全依靠财政投入，“资金荒”困局不可能破解。金融是现代经济的核心，是产业发展的龙头。欠发达地区要实现跨越式发展，金融更是急先锋、先行官。武陵山片区集革命老区、民族地区和贫困地区于一体，跨省交界面大，少数民族聚居多，贫困人口分布广。无论从当前还是长远看，发挥开发性金融的先锋先导作用，弥补制度缺陷和市场失灵，打通融资瓶颈，破解融资难题，都是推动片区发展的有效手段和可靠保障。

　　王正伟强调，国家开发银行作为我国开发性金融理论的开创者和实践者，积极投入到武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点工作，为破解片区资金短缺难题开拓了新路，为武陵山片区加快发展注入了活力。这有利于打破融资瓶颈，加快基础设施和重要项目建设；有利于科学制定规划，引领产业结构调整和区域协调发展；有利于创新融资模式，更好地促进民生改善；有利于抓好试点示范，为全国扶贫工作大局作出更大贡献。各有关单位和部门要狠抓落实、务求实效，深化改革、创新机制，统筹兼顾、有序推进。在推进过程中要处理好统筹规划与分类指导、整体推进与分步实施、尽力而为与量力而行、政府引导与社会参与的关系，提高片区经济活力，促进可持续发展。要深入贯彻党的十八届三中全会精神，落实习近平总书记到湘西调研重要指示，把金融支持武陵山片区发展这件大事办好、好事办实，为加快武陵山片区发展、造福各族干部群众作出更大贡献。

　　徐守盛在致辞中说，党中央、国务院对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点一直十分关心、高度重视。前不久，习近平总书记来湖南视察，第一站就到湘西考察扶贫开发工作，对武陵山片区区域发展与扶贫攻坚作出了重要指示。在党中央、国务院的高度重视下，湖南认真组织实施《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，深入推进精细化扶贫，扶贫攻坚成效明显。

　　徐守盛说，国家民委、国家开发银行和湖南、湖北、贵州、重庆等省市代表聚集一堂，签订六方战略合作协议，共商开发性金融支持武陵山片区扶贫攻坚大计，是武陵山区人民翘首以待的一件大喜事、大好事。武陵山片区山同脉、水同源、人同根，抓好片区试点工作，加快片区发展是我们义不容辞的责任，更是片区广大干部群众的热切期盼。湖南将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和这次会议精神，认真学习借鉴兄弟省市好的思路和做法，认真落实这次签订的六方战略合作协议，力促打造统一的政策平台，按照特色化、差异化、精细化的发展思路，坚持区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展，着力加强规划引导和政策扶持，着力加强基础设施建设，着力发展特色优势产业，鼓励支持各类金融资本和社会资本参与扶贫开发，为加快推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚作出应有的贡献。

　　会上，国家民委、国家开发银行与湖北、湖南、重庆、贵州四省市人民政府共同签署了推进武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点合作协议，确定了进一步加大开发性金融对武陵山片区加快发展的支持力度。国家开发银行湖南省分行与邵阳市、沅陵县签署了《开发性金融支持产业扶贫合作协议》。