亮出“组合拳” 督推“攻坚战”——攀枝花市人大常委会在精准扶贫中勇担当善作为

29.10.2015  17:59
  “市人大的亲戚去年给我们送果苗,今年又送果肥,我们自己勤快点,过两年就可以挂果了,离脱贫不远了!”8月27日,在攀枝花市仁和区太平乡大坝村一片芒果林里,村民谢清荣夫妇正忙着给一棵棵芒果树施肥。   同一天下午,在攀枝花市人大常委会会议室里,常委会组成人员正认真听取和审议着市政府关于扶贫攻坚和移民规划安置工作情况的报告。   近年来,为了帮助3.5万名困难群众脱贫致富,攀枝花市人大常委会在精准扶贫中勇于担当、善于作为,亮出了“组合拳”,全力督推这场“攻坚战”。
帮扶拳”:拉着“亲戚”奔小康
  大坝村是一个典型的农业村,全村共有284户村民,2014年人均纯收入7512元,比全区水平低了4000多元,而其中的15户贫困户家庭年收入则仅有千把块钱,甚至得靠低保过生活。   2013年,攀枝花市人大常委会机关与大坝村结成了帮扶对子,机关领导干部纷纷伸出援助之手,与困难家庭结成了“亲戚”。走访困难群众、听取群众呼声、征求群众意见、探索脱贫路径……在结成帮扶对子后,市人大常委会机关把“亲戚”记在了心里、牵在了手上,迅速组织机关领导干部分期分批深入大坝村走访和寻求脱贫良方。   后来,苍房组应急水源泵站“”起来了、大坝组蛇洞至灰支卡岔路上的拖拉机再也不颠簸了……在帮扶中,市人大常委会积极协调资金,迅速解决了群众用水行路的燃眉之急。为了让村民摆脱贫困,根据当地自然条件和村民意愿,2014年,市人大常委会机关又协调资金购买了1万余株芒果苗送给大坝村村,并邀请专家为村民培训了芒果栽培实用技术。今年6月,市人大常委会机关又向村民赠送了15吨芒果有机肥。    “如果没有市人大的真心帮忙,我们可能还要穷下去很多年。”困难户李自洪说,今年他准备“挤出”钱来购买100株芒果苗栽下。等到三五年后开始挂果,李自洪一家人每年至少增加上万元收入。   现在,市人大常委会机关又继续倾听着“亲戚”意见,计划着下一步帮扶措施。
调研拳”:把脉问诊开良方   “村上共有多少贫困户?”   “导致贫困的原因是什么?”   “对脱贫有什么想法和愿望?”   ……   5月6日,攀枝花市人大常委会主任谢道全率督查调研组,前往仁和区太平乡红岩村,深入贫困户家中,询问家庭情况、致贫原因、征求帮扶意愿等情况,并逐一记录在调查表上。   今年4月,攀枝花市启动督查调研扶贫开发工作。按照市委安排,市人大常委会迅速成立了7个督查调研组,从4月下旬至5月上旬,分别前往7个乡镇14个村就扶贫开发工作进行了为期两天的督查调研。   访农户、看产业、察项目、问民生、查详情……每到一个村,督查调研组都认真仔细检查了开展精准识别、帮扶台账建立等基础资料,深入部分贫困户家中,查看了生活设施、住房环境、种养殖业发展等情况,召开了座谈会,听取了制定帮扶计划、确定帮扶措施、落实帮扶责任人、实施帮扶取得成效等情况介绍,对相关问题进行了询问。   通过深入扎实的督查调研,各个小组掌握到了详实的第一手资料,并针对各地扶贫开发工作,进行了科学分析和深入研究,认真细致撰写了督查调研报告。在报告中,各个督查调研组根据各乡镇扶贫开发工作开展情况、存在问题及成因分析后,提出了约40条建议,为全市“治贫”开出了良方。
监督拳”:严实之间出真招
  在今年2月召开的攀枝花市九届人大四次会议上,市人大代表提出涉及扶贫的建议有6条,占到代表建议总数136条的4.4%。   代表建议反映群众呼声。每一条扶贫建议都是贫困群众希望脱贫致富的诉求。市人大常委会以严的要求,确保建议办实。针对每一条建议,明确了由相应的专(工)委进行督办,要求各承办单位采取“请进来,走出去”的形式,加强与人大代表、承办部门面对面沟通研究,深入了解各承办单位对代表建议的办理答复情况,提出办理指导意见,促进代表建议的有效落实与代表满意率的提高。同时,将其中两条建议,纳入常委会重点督办。   在强化扶贫建议办理的同时,市人大常委会还将扶贫纳入常委会议议题。在前期召开座谈会、明察暗访、问卷调查、选点察看等调查研究的基础上,常委会组成人员提出了10余条审议意见。下一步,市人大常委会将把审议意见交由市政府研究处理,不断完善审议意见督办机制,组织开展跟踪督查工作,促进审议意见的办理落实。   “精准扶贫是中央和省、市委的重点工作,市人大常委会要积极履职行权,多措并举、多管齐下,打好一套扶贫攻坚的‘组合拳’,帮助全市困难群众摆脱贫穷。”市人大常委会组成人员一致表示。