撂荒土地复生机集体经济增收益

乐至县积极探索脱贫攻坚新举措，采用“代耕代种”模式，化解“空心村”土地撂荒难题，有效助农增收。

改地“流转”，转出收益奔小康。 改善水利灌溉设施，加大农田整治和高标准农田建设力度，让因交通不便、水利不畅撂荒地重新焕发青春，提高“土地吸引力”。同时积极创新“土地团聚”流转机制，吸纳各类民间资本投入农业，因地制宜发展特色产业，引进、动员种养大户流转土地代耕代种，贫困户通过土地流转租金获取收益。全县仅石湍镇就引进、动员种植大户23户代耕土地1250亩，代种农户265户。全县通过土地流转，流转撂荒地13500余亩，土地流转收益540余万元。

连片“入股”，股中分红保增收。 积极探索“村党支部+合作社+农户”模式，村两委搭建平台、整合土地资源，引进合作社，农户以土地入股，年底按股分红。凉水乡金光村通过统一收回闲置土地和撂荒地150亩，与村民签订代耕代管协议，由专合社负责经营，村民放心进城打工，在家村民就近到合作社务工增收。目前，全县“撂荒地”入股达4200余亩，发展农民专业合作社66家、家庭农场94家，入股分红126万元。

荒地“代管”，管出财富稳增长。 针对无法流转、入股合作社的撂荒地，村两委通过统一收回闲置土地和撂荒地，与村民签订代耕代管协议，并整合贫困户土地，通过组建专合社、专家服务队培育集体经济。前期专合社出资整理培育土地，发展优质果蔬、中药材等集体经济，托管农户享受村集体经济收益分红，3-5年后专合社支付定额托管费用（100-200元/亩·年）。凉水乡发展连片蔬菜337亩、青脆李200亩；石湍镇村集体经济合作社发展连片产业（青脆李）1520余亩，预计2020年产值450万元。目前，全县通过村集体经济代管撂荒地近3000亩，切实破解撂荒地难题，集体收入实现稳步增加。